第31期
一、督查暗访情况
★ 州安全生产大检查第二综合督查组到麻江县开展督导检查。8月29日,州安全生产大检查第四综合督查组到麻江县开展综合督查,采取听取汇报和实地查看的方式进行督导检查,抽查了沪昆高铁茅坪山隧道建设工地,该隧道工程由中国铁路总公司第十七工程局承建。经检查,施工单位重视安全生产工作,施工现场设置了安全警示标识,制定了突发事故应急预案,所有员工均持证上岗,起重机操作工均持有特种作业人员操作证。
★ 州安全生产大检查第四综合督查组到岑巩县开展督导检查。8月28日,州安全生产大检查第四综合督查组到岑巩县开展综合督查,重点抽查了岑巩县金孟锰业有限公司、贵州宇龙钢绳有限公司、岑巩县教育局等单位,发现以下安全问题和隐患:金孟锰业有限公司行车操作工3人的特种作业人员操作证已过期,且行车下面有工人在进行破碎锰成品作业,实验室天平秤砝码未按期进行校准;贵州宇龙钢绳有限公司叉车工1人无特种作业人员操作证,生产车间部分防护罩在生产时未关闭,未建立完善职业病危害岗位从业人员个人监护档案;县教育局未及时将县委、县政府印发的大检查文件转发至辖区内各中小学校,大检查工作材料收集不全。针对发现的安全问题和隐患,督查组提出了整改意见和要求:一是县有关部门要切实做好整改复查工作,确保隐患整治到位;二是企业要落实安全生产主体责任,认真做好安全生产管理各项工作;三是要加强从业人员安全教育培训,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。
★ 州危险化学品和烟花爆竹领域专项检查组到凯里经济开发区开展专项检查。8月29日,州危险化学品和烟花爆竹领域专项检查组到凯里经济开发区开展安全专项检查,抽查了2家危险化学品企业,查出事故隐患3条,下达《责令限期整改指令书》1份。
二、县市、部门工作情况
★ 施秉县开展安全生产宣传教育“进工地”活动。8月29日-30日,施秉县政府法制办组织县安监、交通、住建、交警、消防、司法、供电等单位到余凯高速公路牛大场2、3标段、城关镇11、12标段开展安全生产“五进”宣传教育,通过发放资料、展板、宣讲、事故警示等方式,深入宣传安全生产、道路交通、建筑施工、供电、消防等法律法规及安全知识,同时对当前开展的安全生产大检查行动进行宣传。高速公路各标段项目部负责人、管理人员和施工人员近200余人参加了宣传活动,取得了较好效果。
★ 镇远县召开道路交通安全工作联席会议。8月29日,镇远县组织召开第三季度道路交通安全工作联席会议,县联席会议各成员单位负责人、乡镇分管领导、乡镇派出所所长及思剑高速、沪昆高铁镇远项目部负责人共120余人参加会议。县政府副县长龙明光出席会议并讲话,就下一步道路交通安全工作提出要求。
★ 台江县召开企业安全生产大检查专题部署会议。8月29日,台江县安监局组织召开企业安全生产大检查专题部署会议,县政府副县长杨胜林出席会议并讲话,29家规模以上企业负责人参加会议。会上,针对省州督查检查组对台江县企业督查检查发现的问题作了深刻剖析,传达了《关于开展全州职业卫生培训工作的通知》、《关于印发贵州省职业健康标准化试点考评办法的通知》等文件。会议要求:开展安全生产大检查工作要做到“4个100%”。即开展自纠自查100%;隐患排查治理台账建立100%;制定整改方案并公示100%;干部职工和从业人员知晓率100%。
★ 黎平县加大安全隐患督促整改力度,及时治理一批安全隐患。黎平县安监局针对省、州、县各级督查检查组排查出来的安全问题和隐患,强化督促整改力度,及时排除隐患。一是黎平县连发冶炼有限公司的3号炉前氧气瓶存放已达到安全距离,企业已委托具有资质的医疗机构对从业人员进行职业健康检查,除尘吸尘设备已安装并投入使用,行吊、生产车间已设置安全警示标识;二是贵州利南集团多晶硅材料有限公司5台8000KVA矿热炉捣料机孔设置了耐火砖隔热,孔直径缩小48cm,5部上下扶梯及护栏均已加固,3间5台变压器各配备2个灭火器并设置了警示标志,已安排部分从业人员进行职业健康检查;三是黎平靖安活性炭有限公司已开展职业病危害项目申报工作,已委托具备资质的医疗机构对从业人员进行职业健康检查并建立个人监护档案。
★雷山县深入开展“平安雷山”消防安全专项行动。近日,雷山县消防、旅游、文体、住建、园区管委会等部门单位开展联合执法检查,深化“平安雷山”消防安全专项行动,加强对宾馆、酒店、车站、超市等人员密集场所和游戏厅、娱乐场所以及西江景区客栈、农家乐等消防重点单位进行消防安全大检查,检查企事业单位和场所110家,查出隐患49条,整改完成43条,查处非法违法和违规行为48起,责令改正、限期整改、停止违法行为48起,临时查封、责令停产、停业、停止建设1家。
★ 州教育局召开学校安全工作调度会,安排部署迎接国务院安委会综合督查检查准备工作。8月28日,州教育局组织召开辖区省属、州属学校安全生产工作调度会,安排部署迎接国务院安委会综合督查检查相关准备工作。会上,传达州安委办《关于切实做好迎接国务院安委会安全生产综合督查相关准备工作的通知》(黔东南安办〔2013〕81号),就迎检工作进行了安排部署。会议要求:一是各学校要高度重视安全生产大检查工作,查缺补漏,做到自查自纠全覆盖,完善安全生产隐患排查治理各类档案和台账;二是要印发相应文件至各县市、开发区,要求各县市、开发区教育部门和学校做好迎检准备工作。
第32期
一、督查检查情况
★ 州安全生产大检查第四综合督查组到镇远、岑巩、凯里等3县市开展督查检查。8月27日至31日,州质监局巫四贵总工程师带领州安全生产大检查第四综合督查组到镇远县东立水泥有限责任公司、亿祥矿业润达有限公司,岑巩县教育局、金孟锰业有限公司、宇龙钢绳有限公司和凯里市中石化黔东南分公司及其所属的凯里油库、长城加油站等企事业单位和场所开展安全生产督导检查,发现安全问题和隐患14项。针对存在的问题和隐患,州督查组提出了整改要求,责成属地县市有关监管部门下达限期整改指令书,并跟踪督办。
二、县市、部门工作情况
★ 黎平县迅速落实省第九综合督查组督查意见。省第九综合督查组于8月14日到黎平县开展督导检查,指出6项安全问题,并书面反馈了督查意见。该县采取有力措施,迅速整改落实:一是坝寨乡成立了整改工作领导小组,进一步完善安全生产大检查方案,完善地质灾害监测、检查相关记录,并造册建档;二是德凤镇党委、政府于8月29日召开了专题会议,对全镇大检查工作进行再安排、再部署,抽调片区驻村干部、各站所工作人员组成9个检查组,开展全面检查;三是黔东民爆公司成立了整改工作小组,制定整改方案,明确专人负责完善规范安全生产例会记录、建立重大危险源台账和制定公司应急救援演练方案,撰写演练效果分析报告。
★ 从江县安全生产大检查工作初显成效。从江县紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深化自查自纠和安全隐患排查整治,大检查初显成效。一是大力开展宣传教育,提高知晓率。截至8月30日,该县开展宣传356次,县“三项教育”宣讲团开展宣传6755人次,到乡镇、村、校、社区、企业等开展宣传1351场次,发放宣传资料12万份(册),发放宣传光碟200余张,播放警示教育片110场次,发放安全短信2万余条,电视台宣传报道4次,累计举办交通违法培训班25期,培训违法人员2304人次。二是开展重点排查整治,确保100%全覆盖。截至8月30日,全县621家企事业单位及人员密集场所均已建立自查自纠台账和隐患排查台账,县督查检查组督促检查企事业单位及场所621家,覆盖率为100%,排查隐患349条(一般隐患),治理完毕315条,治理率90.4%,2家客运企业被县政府挂牌督办,2个乡镇及所辖派出所被挂安全生产黄牌。三是深化“打非治违”和专项整治,务求实效。截至8月30日,安监部门开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金等工贸企业检查165家次,排查隐患480条,立即整改255条,限期整改159条,复查落实整改44条,停产整顿3家,责令停止建设2家,制作《现场检查记录》等执法文书317份,立案查处6家,罚款12.3万元。
★ 雷山县召开安监系统月度工作例会暨安全生产大检查调度会。8月30日,雷山县安监局组织召开全县安全监管系统8月份工作例会暨安全生产大检查调度会,九个乡镇安监办及局机关全体干部职工参加会议。州安监局执法监察支队负责同志应邀出席会议,并就安全生产大检查和日常监管和执法工作等业务进行培训。会议听取了各乡镇和县大检查行动工作领导小组办公室大检查进展情况汇报,分析存在的问题,对第三阶段工作及迎接国务院安委会第九组督查组对我省第二轮综合督查准备工作进行部署。会上,通过以案说法的形式,开展警示教育,进一步增强安监干部的紧迫感、责任感、使命感。
★天柱县召开安全生产工作专题会议。9月1日,天柱县召开安全生产工作专题会议,县政府副县长王兴友出席会议并讲话,县安委会成员单位负责人、各乡镇分管领导和安监站站长共计80余人参加会议。会上,组织学习了《省人民政府办公厅关于进一步深化全省集中开展安全生产大检查工作的通知》和州安委办《关于切实做好迎接国务院安委会安全生产综合督查相关准备工作的通知》,通报了 6至7月份安全生产工作月考核情况,总结分析了近期安全监管工作情况,并对下步工作进行部署。会议要求:一是认真研判形势、查找问题、查缺补漏、举一反三、强化落实,全力以赴做好迎国检相关准备工作;二是从组织领导、打非治违、隐患排查治理、安全教育、事故查处、汛期安全、周形势分析、改革创新等八个方面收集整理和完善相关资料,分类、归档备查;三是要强化督导检查和执法检查,确保大检查自查自纠达到“4个100%”和执法监督检查达到“4个100%”;四是要进一步完善大检查工作资料;五是深入开展综合督查、重点督查、专项督查、行政效能督查,强化隐患治理,全面及时掌握工作进展情况,及时发现新情况,解决新问题。
★ 州交通运输局开展安全检查情况。自大检查行动以来,州交通运输局共投入执法人员2600多人次,执法车辆850多辆次,检查交通运输企业211家、交通建设施工项目11个、农村公路60条、客货运输车辆6300多辆,发现安全隐患778处(条),已整改772处(条),县级挂牌督办1处,关停企业1家,责令停业2家,查处非法违法车辆39辆,处罚客运企业3家。
三、“打非治违”情况
★ 麻江县查处一起石油液化气个体工商户违法违规行为。8月28日,麻江县工商局开展石油液化气抽样检验时,发现个体工商户耿某经营的石油液化气不符合国家标准,存在严重违法违规行为,检查人员根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条规定,当场对当事人耿某作出处以1.6万元的罚款,并责成其立即清理所抽查批次罐装石油液化气,禁止销售该批次不合格石油液化气。
三、其他重要工作情况
★ 全省煤矿驻矿安全监管员工作视频会议召开。9月2日,全省煤矿驻矿安全监管员工作视频会议在贵阳召开,王江平副省长出席会议并讲话。王江平强调:一是全省各级各部门要认真贯彻落实陈敏尔省长关于加强驻矿安监员工作的重要指示批示精神,进一步加强和规范煤矿驻矿安全监管员管理,严格落实煤矿安全生产包保责任,强化驻矿安监员队伍建设,明确驻矿安监员工作职责,提高驻矿安监员执业能力。二是驻矿安监员要真正成为一名称职的政策宣传员、隐患侦察和整改督办员、廉洁监管员,对所驻煤矿实现“全过程、零距离、无盲区”监管。三是各级党委、政府在煤矿安全生产工作中要做到“一岗双责”、“党政同责”,严格落实包保职责,真正做到煤矿安全生产齐抓共管的局面,促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。州政府党组成员龙国际、州政府副秘书长杨彰勇及州直有关部门负责同志在州分会场参加会议。
第34期
一、州委州政府两个文件落实情况
★ 强化州、县安监机构的职责。一是按急需紧缺人才注重引进注册安全工程师、安全评价师。州安监局计划引进10名,实际引进4名;二是配齐配强县市安全生产执法机构,机构升格为副科级有12个县(凯里、雷山、从江、黄平、岑巩、榕江、黎平、剑河、丹寨、锦屏、麻江、镇远),人员编制10人以上的有7个县(凯里、黄平、岑巩、榕江、黎平、剑河、天柱);三是增加乡镇安监站人员编制,安监站人员编制3人以上的有112个站;四是州委组织部、州安监局已拟定《关于安监系统干部管理有关事宜的通知》,对州、县安监部门行使人事否决权和建议权及其有关程序予以明确和规范。
★ 进一步推进“安监下乡”制度的落实。经9月5日调度统计,全州有14个县共设立53个农村片区交警机动中队,占应成立数的106%;黄平、黎平、岑巩、剑河、锦屏、丹寨等6个县共设立乡镇交通运输综合管理站81个。
二、督查暗访情况
★ 州煤矿与非煤矿山领域专项检查组到丹寨县、凯里市开展督导检查。9月4日上午,州煤矿与非煤矿山领域专项检查组到丹寨县金汞矿中环矿业公司尾矿库对7月17日该检查组指出的4项隐患治理情况进行复查。下午,检查组与省煤监局林东分局对丹寨县太平煤矿,凯里市顺发煤矿、桠木煤矿、青杠坳煤矿、万利煤矿、兴龙桥头煤矿、里仁煤矿等7对矿井进行暗访督查,暗访时上述7对矿井均处于停工停建,无生产迹象。
★ 州交通运输领域专项检查组开展专项检查情况。7月份以来,州交通运输领域专项检查组检查14个县、28县直部门、32家客运企业(含客运站)、13家水运企业,指出交通运输行业安全问题74项,查出事故隐患38项,治理完毕34项。
三、县市、部门工作情况
★ 台江县开展危险化学品专项安全检查。9月3日,台江县安委办组织县安监局、质监局、消防大队、市政执法大队等部门工作人员到施洞镇开展危险化学品安全检查。检查发现,施洞镇潘某乙炔氧气直销店无证经营,无固定存储仓库(乙炔氧气存放在居民区内),乙炔罐、氧气罐和液化气罐堆放在一起,且存放量超标。针对存在的问题和隐患,检查组当场下达相关执法文书,责令其停业整顿,告知当事人到相关部门办理有关手续。
★ 三穗县瓦寨镇开展入学前学校安全检查。9月3日,三穗县瓦寨镇政府组织镇综治办、安监站、派出所、远教站等站所工作人员,对辖区内各中小学校和幼儿园学生宿舍、教学楼、食堂等场所进行安全大检查。在检查中,对各中小学校普遍存在学生宿舍私拉电线、乱堆杂物等安全隐患当场督促整改,同时督促各中小学校健全安全管理制度,加强安全教育,确保师生安全。
★ 州旅游局到从江县督促指导旅游行业安全生产工作。8月31日,州旅游局负责同志带队到从江县督促指导旅游行业安全生产工作,重点检查从江县岜沙景区工程建设和旅游标识系统建设情况,岜沙枪手部落、古风寨青年旅馆和奥悦酒店等场所安全管理制度执行情况和消防安全通道、灭火器材等安全设施的配备情况。对检查发现的问题,检查组要求各责任单位进一步加强安全管理,严防各类旅游安全事故。
★ 州商务局召开安全生产暨干部职工会议。9月3日上午,州商务局召开安全生产暨干部职工会议。会上,州商务局负责同志对商务系统当前安全大检查和安全监管工作进行再安排、再部署、再深化,要求全局干部职工务必提高对安全生产工作重要性的认识,把安全监管工作作为一项长期性的工作抓紧抓好落实。
四、大检查调度情况
★ 凯里市安全生产大检查行动进展情况。自大检查行动开展以来,该市共组织督查、检查组524个,排查各类企事业单位和场所638家,排查出一般事故隐患635项,治理完毕593项,治理率93.4%,查处非法违法、违规违章行为13533起,责令改正、停止违法违规行为13533起,责令停产、停业、停止建设企业1家,关闭取缔企业1家,处罚罚款140.97万元。排查出的164处地质灾害隐患已下发明白卡、设立警示标志、编制防灾预案,做好监测、值班等防治工作。成立市安全生产执法监察大队(副科级),编制10人。将市安全生产信息化平台建设项目纳入凯里市2013年十件实事等重点工程建设项目。
★ 丹寨县安全生产大检查行动开展情况。自大检查行动开展以来,该县共组织督查、检查组243个,参与检查人员共计998人次,检查企事业单位和场所累计842家次(覆盖率100%),排查出安全隐患369项(一般隐患368项,治理完毕366项,重大隐患1项,已治理完毕),查处非法违法、违规违章行为518起,责令停产、停业、停止建设1家,行政拘留1人,处罚罚款16.9万元。
五、其他重要工作情况
★ 省地质灾害专项检查组到雷山县督促指导地质灾害隐患整改治理工作。9月3日至4日,省地质灾害专项检查组到雷山县督促指导地质灾害隐患整改治理工作。检查组通过听取汇报和实地检查的方式,重点对县医院和达地中学2处挂牌督办的重大隐患治理情况进行检查,并对雷山县地质灾害工作提出了工作提高建议。
★ 州煤矿节后复工验收领导小组对丹寨县合心煤矿开展复工验收工作。9月3日,州煤矿节后复工验收领导小组组织各成员单位和贵州煤监局林东分局相关专业技术人员组成的验收组对合心煤矿进行复工验收。此次验收主要针对今年3月8日省煤矿节后复产(工)验收全覆盖大检查第一督查组指出丹寨合心煤矿存在的8个方面的安全问题和隐患的整改情况,经现场检查验收,治理完毕4项,正在治理4项,验收组要求企业加快隐患治理进度,县有关部门要加强指导,尽快复工建设。