第12期
一、督查暗访情况
★ 州危险化学品和烟花爆竹安全专项检查组开展专项检查情况。7月4日至12日,危险化学品和烟花爆竹安全专项检查组先后到凯里、台江、黄平、施秉、镇远等县市开展专项检查,抽查5家危险化学品和烟花爆竹企业,检查发现安全隐患14条,下达责令限期整改指令书2份、现场处理措施决定书1份,没收非法经营成品油4.1吨(折合人民币30000元),责令施秉县安全监管局立案查处1起,责成凯里市安全监管局依法移送负有燃气监管职责的凯里市工信局查处黔东南华油天然气有限责任公司违法违规行为。
★ 州监狱系统专项检查组开展专项检查情况。7月1日至17日,州监狱系统专项检查组先后到凯里、鱼洞、东坡三个监狱开展专项检查,发现如下问题:1.鱼洞监狱:消防灭火器材配备不足;夏季高温季节,生产车间和生活区临时板房无温度监测设备对气温进行动态监测。2.凯里监狱:个别车间消防用水不畅通;对易发生恶性伤人事件机械加工车间,监管不严。针对查出的问题和隐患,州检查组提出整改要求。
★ 州铁路系统专项检查组开展安全生产专项检查情况。大检查行动以来,州铁路领域专项检查组检查6站次,发现问题15项,排查出一般安全隐患8项,行政处罚9人次。
二、县市、部门工作情况
★ 天柱县召开重晶石矿山安全隐患排查治理专题会议。7月14日,天柱县安委办组织召开辖区重晶石矿山企业安全生产隐患排查治理专题会议。该县安委办相关人员和重晶石矿山企业法人代表及主要负责人60余人参加会议。会上,传达了6月29日《中国安全生产报》曝光有关重晶石矿山企业安全生产情况,通报了省安全监管局局长李尚宽到天柱重晶石企业进行明察暗访情况,传达了李尚宽局长的指示要求。会议要求:所有重晶石矿山企业立即制定安全隐患自查自纠方案,迅速开展自查自纠;对排查出的安全隐患登记造册,重大安全隐患报送县安委办(安监局);针对安全隐患制定具体可行的治理方案,加快实施治理;抓好安全教育培训工作,将《金属非金属矿山规程》、《采矿设计》、《安全专篇》逐项学习。各重晶石矿山企业代表作了表态性发言。
★ 从江县加大非煤矿山“打非治违”力度。7月份以来,从江县安全监管局加强本辖区非煤矿山执法检查,加大“打非治违”力度,对存在严重违法违规行为的洛乡镇大弯山采石场、洛乡镇登商平献采石场、洛乡镇郎寨归门山采石场、丙妹镇小榕采石场分别给予罚款2万元、3万元、3万元、2万元的行政处罚。
★ 各县市安全生产大检查工作信息报送情况。1.《工作专报》报送情况:截至7月19日15点30分,本周按要求报送3期的有雷山、从江、黄平、镇远、台江、黎平、凯里经济开发区;报送2期的有凯里、岑巩、榕江、锦屏、天柱;报送1期的有施秉、剑河、丹寨、麻江、三穗。2.周小结报送情况:本周,各县市、开发区均未报送每周小结。3. 7月份月度总结报送情况:已报送的有从江、黄平、台江、镇远、凯里经济开发区。4.反面典型案例报送情况:仅有从江县报送,其余县市、开发区均未报送。
三、其他重要工作情况
★ 省第九综合督查组深入岑巩县督导检查安全生产工作。7月18日,省第九综合督查组听取了岑巩县安全生产大检查工作汇报,检查了县交通局、运管所、思阳镇政府大检查工作情况,抽查了县汽车站、黔岭公司岑巩分公司、岑巩金源冶金有限公司安全生产隐患自查自纠情况,提出了督查意见:一是进一步贯彻落实国家、省、州安全生产大检查行动的工作部署,提高安全监管责任意识,认真履行职责,加大执法力度;二是督促企业落实安全生产主体责任,特别是在企业业绩下滑和安全生产工作管理松懈时,更加清醒地认识到企业落实安全生产主体责任的重要性和紧迫性,加强对企业安全监管的同时,加大帮扶指导力度,确保企业安全生产。三是针对安全监管资源不足与监管任务繁重的矛盾进行深入分析,研判辖区和行业监管部门安全监管形势和特点,勇于创新,科学制定安全监管方案,合理安排监管力量,确保监管有效、到位。
★ 省安全生产执法监察总队到三穗县检查非煤矿山安全生产工作。7月16日,省安全生产执法总队张勤副总队长带领省专项检查组到三穗县八弓镇罗永竹砂石场和新寨水井湾砂石场开展安全生产督导检查。重点对矿山开采、隐患排查、职业病防治、安全教育、警示标识、规章制度和操作规程等进行检查,并提出了督导检查要求。
第13期
一、督查暗访情况
★ 州安委会办公室迅速安排部署迎检准备工作。根据《省安委办关于做好国务院安委会督查组来黔督查工作的函》,7月23日,州安委会办公室召开紧急会议,再次安排部署迎检工作:一是深入分析研判当前全州大检查行动存在的薄弱环节,提出有针对性对策措施,全面查缺补漏,迅速整改落实。二是在7月17日给各县市政府、开发区管委会、州各有关部门下发黔东南安办〔2013〕68号文件,切实做好迎检相关准备工作的基础上,于7月23日下发了《关于做好迎接国家和省督查组来我州督查工作的紧急通知》(黔东南安办〔2013〕69号),对各县市、州有关部门提出了工作要求,务必确保实现“3个100%”。三是要求各县市、开发区务必高度重视,立即召开专题会议研究部署,认真查缺补漏,全面自查自纠,确保本辖区所有企事业单位和人员密集场所100%制定自查自纠工作方案,100%开展自查自纠,100%知晓大检查行动。督促企事业单位向属地县市行业主管部门和安监部门报送事故隐患排查治理台账,并将整改方案在本单位进行公示。四是加强和规范执法检查工作。要求各县市、开发区、州有关部门切实做好安全大检查文件发放、督促检查记录,检查发现的非法违法生产经营建设行为、事故隐患必须依法制作执法文书,行政处罚、限期整改复查销号到位。五是加强督导工作。日前,州安监局已派出两个检查组赴各县市开展迎接督导检查及矿山专项执法检查工作。
★ 州安全生产大检查非煤矿山及地质勘探专项检查组专项检查情况。7月17日至20日,州安全生产大检查非煤矿山及地质勘探专项检查组对凯里、丹寨、黎平、从江、榕江、锦屏等6县市的非煤矿山及地质勘探行业安全生产大检查情况进行检查,抽查14家矿山、5座尾矿库,共查出安全问题和隐患49项,依法下达责令限期整改指令书12份、暂扣安全生产许可证4家。州专项检查组责成县有关监管部门跟踪督促矿山企业限期整改治理,并加强督导帮扶,提高整改工作的针对性、及时性和有效性。
二、县市、部门工作情况
★ 从江县对两家客运企业予以挂牌督办。针对州安全生产第七综合督查组督查指出黔岭公司从江分公司、凯运总公司从江分公司存在的安全问题和隐患,从江县政府高度重视,召开专题会议研究部署客运企业安全生产隐患整改治理工作,于2013年7月18日分别下发了《关于对黔东南黔岭汽车运输公司从江分公司安全隐患实行挂牌督办的通知》(从府办发电[2013]63号)和《关于对凯里汽车运输总公司从江分公司安全隐患实施挂牌督办的通知》(从府办发电[2013]66号),对这两家客运企定予以挂牌督办,责成企业在3个月内逐项完成隐患整改,整改期间(2013年7月18日-2013年10月18日),不得申请新增客运班线,整改完毕,经申请复查并验收合格后方可销号。同时,县政府责成县交通运输部门实行实名制进驻上述两家客运企业开展驻企督导帮扶工作。整改期间,责成县交警大队牵头,相关部门配合,不定期开展隐患整改督查,适时复查验收。
三、其他重要工作情况
★ 州安委会对省第九综合督查组检查出的安全问题和隐患予以挂牌督办。省安全生产大检查第九综合督查组于7月3日至5日对我州开展督导检查,并于7月8日将督查情况书面反反馈州安委会办公室。为及时督促丹寨、麻江、凯里经济开发区和受检乡镇及有关企业加快整改治理工作,按照个案管理和“五落实”的要求,州安委会对省第九综合督查组检查出的安全问题和隐患予以挂牌督办,并对有关县政府、开发区管委会提出督办意见。对整治工作不力,逾期未治理到位或隐患欠拖不治的,州纪委第六工纪委(监察分局)将启动问责程序,严格追究有关领导及监管人员的责任。
第14期
一、督查暗访情况
★ 州道路交通领域安全专项检查组开展专项检查情况。7月17日,州道路交通领域安全专项检查组到台江县开展专项检查,检查了该县交警大队、教育局等单位,抽查了县汽车站、黔岭公司台江分公司、凯运司台江分公司,发现以下突出问题:1.县交警大队:农村片区交警机动中队建设进度缓慢;无危爆物品车辆和校车登记台帐;违法告知和违法抄告未到位;交通安全短信宣传和交通违法举报平台未开通建立;“六合一”平台中重点车辆和驾驶人基础数据为系统原始数据;2.台江汽车站:安全措施落实不到位,各岗点把关不严,出站岗和例检岗未持证上岗,无关人员和车辆随意进出车站;候车厅未播放交通安全宣传片,未摆放交通安全宣传展板;进出站口无安全告知标示标牌。3. 黔岭公司台江分公司:GPS监控管理不到位,报警处理台帐缺少记录,存在明显补录痕迹;开展交通安全学习教育次数低,今年1至7月未参加学习的驾驶人累计达89人次;未按规定对辖区内客运车辆进出站进行安全告知,也未委托汽车站告知;GPS抓拍地图更新较差,出现车辆GPS定位无位置显示。4.凯运司台江分公司:车辆档案和驾驶人档案管理混乱;无GPS动态监控违法台账;对严重违法扣分累计达12分以上的驾驶员未解聘;开展交通安全教育学习材料不完整;未按规定对客运车辆进出站进行安全告知,也未委托汽车站告知;无县交警大队开具的三年无重大事故证明;无驾驶员岗前培训和实际操作测试相关资料。针对检查发现的问题,检查组提出了整改意见,要求该县交警大队对存在的问题限期整改,责成有关部门对上述企业下达限期整改指令,并跟踪督办。
★ 州食品药品加工领域安全专项检查组开展专项检查情况。7月18日至19日,州食品药品加工领域安全专项检查组到黄平县开展专项检查,抽查了黄平县人民医院、黄平县且兰医院、康宁药店、金樽名爵、好家苑、浪漫满屋大酒店等单位和企业,对检查发现的问题和隐患提出了整改意见,责成县有关部门督促整改落实。
二、县市、部门工作情况
★ 天柱县人民政府陆再义县长深入重晶石矿山企业开展安全生产调研。7月20日,天柱县政府陆再义县长深入宏盛矿业有限责任公司(三采区)、大河边重晶石矿业有限责任公司、恒瑞矿业公司(二采区)、天雁重晶石开发有限责任公司督导检查和调研安全生产工作,并提出要求:一是加快推进安全生产隐患排查整改,深入落实安全生产“一票否决制”;二是加快推进资源整合,以整合经营为抓手,促进企业生产安全、科学发展;三是加快推进矿区道路建设,及时完善项目前期工作,为确保矿区道路交通安全和矿群和谐奠定基础;四是加快完善矿区和谐基金管理及使用方案,收好、管好、用好基金,对矿区公路建设和低品位原矿企业实行以奖代补,给予一定的经费支持和帮助,实现企业发展、群众致富、政府创税;五是加快推进企业环保工作,按照“三同时”要求把好环保关,加大投入,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一;六是加快构建和谐矿群关系,各矿山企业要摆正姿态、主动作为,搭建和谐平台,化解矿群矛盾,构建和谐关系。
★ 雷山县落实省第九综合督查组督导检查意见。7月19日,县安委办组织召开县安委会成员单位负责人会议,传达省第九综合督查组反馈意见,安排落实整改治理工作。会议要求:一是各监管部门要提高认识,强化监管,进一步落实企业安全生产主体责任,全力抓好安全大检查工作;二是各监管部门要督促企事业单位开展自查自纠工作,建立健全隐患台帐,制定切实可行的整改方案;三是提高安全大检查行动知晓率,营造良好宣传氛围;四是各部门认真收集整理大检查相关材料,明确专人负责大检查专报的报送工作,每周报送1—2期典型案例。
★ 从江县交警部门开展交通安全常识宣传活动。7月18日,从江县高速交警第六中队与洛香镇派出所利用乡镇赶集日联合开展交通安全常识宣传活动。通过采取定点讲解宣传和流动发放资料宣传等方式,向过往群众和车辆驾驶员发放交通安全常识读本、漫画等宣传资料400余份。
三、其他重要工作情况
★ 州安委办组织收看全国石油化工专项检查视频会议。7月24日,州安委办组织州公安局、工信委、国资委、商务局、交通运输局、环保局、质监局以及中石化、中石油黔东南分公司负责人和相关工作人员在州安监局视频会议室收看国务院安委办组织召开的全国石油化工专项检查视频会议。