一、2025年重点林业工作目标任务

1．林业产业总产值690亿元。

2．森林覆盖率稳定在69％左右。

3．森林火灾受害率控制在0.8‰以内。

4．林业有害生物成灾率控制在2‰以内。

5．林下经济利用森林面积达750万亩，产值200亿元。

6．完成营造林44.6万亩。

7．国储林项目建设：完成实施面积15万亩。

8．林业特色产业：完成油茶新增种植14.2万亩、低产低效林改培15.9万亩。

二、重点工作开展情况

（一）落实资源管护责任方面

1．林长制作用发挥明显增强。全州各级林长共开展巡林活动14.22万次，协调解决森林资源保护发展问题526个。

2．森林防火工作成效明显。在州委、州政府的高位推动下，从州、县各部门派出三分之一的干部下沉到所联系的乡（镇、街道）和帮扶村蹲点开展森防工作，有效遏制了年初山火多发的势头，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡，有效维护了森林资源和人民生命财产安全。

3．林地保护管理扎实有效。按照国家、省要求的时间节点，完成了2023年森林督查案件204起查处整改。完成了5018个森林督查疑似变化图斑现地核查，形成森林督查案件46起，案件数较往年大幅度下降。

4．生物多样性保护更加有力。在全州范围内开展“清风行动2024”和“候鸟保护专项行动”，严厉打击非法猎捕、采集、交易、运输、寄递野生动植物行为。行动期间，全州共打掉犯罪团伙33个，打击处理违法犯罪人员108人。对全州29家陆生野生动物人工繁育主体开展专项整治。成功申报榕江、丹寨为第二批省级陆生野生动物疫源疫病监测站。组织开展全州楠木、花榈木等古树群落调查，建立黔东南州湿地保护协作机制，启动全州湿地资源和鸟类资源调查监测工作。

5．自然保护地建设有序推进。“绿盾2017－2023”反馈自然保护地问题318个已整改销号316个，整改销号率达97.84％。按时完成国家下发的48个涉及保护地问题线索核查上报工作。舞阳河国家级风景名胜区、丹寨龙泉山－岔河省级风景名胜区、雷公山国家森林公园、黔东南苗岭国家地质公园等9个自然保护地总体规划编制报批有序推进。

6．林业有害生物防治持续强化。全州主要林业有害生物发生面积54.54万亩（轻度52.77万亩，中度1.63万亩，重度0.14万亩），防治面积51.89万亩，防治率95.13％，无公害防治50.82万亩，无公害防治率达97.95％；成灾面积0.26万亩，成灾率为0.08‰；实施产地检疫面积1018.79公顷，产地检疫率100％，四率指标全部控制在省规定指标内。松材线虫病疫区县从江、榕江共清理除治疫木15.87万株，经省除治质量评估组检查评估，从江、榕江两县除治质量均获“优秀”等级。

（二）造林绿化落地实施方面

1．全面完成营造林任务。在春节后上班第一天和3.12植树节等时段，组织全州开展义务植树活动，参加义务植树活动人数达105万人次，完成义务植树650万余株。完成营造林任务38.27万亩，完成率100％。

2．系统推进生态修复。组织实施黔东南州沅江源区（东部）（西部）石漠化综合治理与水源涵养项目，完成退化林修复34.17万亩、封山育林6.8万亩，完成建设任务40.97万亩，完成率100％。完成石漠化治理20平方公里（3万亩），完成率100％。

3．持续强化种苗监管。指导全州开展育种育苗2.55万亩，培育苗木约3.15亿株。开展种苗执法检查，出动执法人员380人次，检查生产经营单位数量256家。

4．稳步推进国储林建设。榕江、黎平、锦屏、黄平、雷山5县6个（榕江县2个示范基地）国储林项目示范基地被省林业局列为“省级国家储备林示范基地”。

（三）推动林业产业发展方面

1．持续推动林业特色产业快速发展。全州共完成油茶基地建设28.93万亩（其中，扩大种植14.01万亩，低产低效林改造14.92万亩），占年度目标任务28.9万亩的100.1％；完成竹基地改造6.1万亩，占年度目标任务6万亩的101.67％，全面完成了省级下达的目标任务。

2．持续推动林下经济提质增效。全州林下经济利用林地面积累计749.34万亩，占年度省级目标任务743万亩的100.85％；全产业链产值达190.67亿元，占年度省级目标任务150亿元的127.11％。全州主攻的林下中药材面积累计达90.42万亩、林菌种植0.64万亩、林禽出栏1340万羽、林蜂养殖26.17万箱。

3．持续推动森林康养产业稳步发展。组织开展省级全域森林康养试点县申报工作，麻江、雷山、台江、榕江4个县成功获批省级全域森林康养试点县称号，均被列入2025年省级森林康养补助资金项目库重点支持县。省级森林康养补助项目“凯里市双拥文化广场自然教育基地建设”有序推进。打造森林康养基地13个，其中：国家级森林康养基地1个、省级森林康养试点基地7个、国家林业行业级森林康养基地5个。

（四）深化林业改革创新方面

1．着力推进集体林权制度改革试点。成立深化集体林权制度改革试点工作领导小组，负责统筹推进改革试点，目前各项改革任务正在有序进行。

2．着力推进林权存量数据整合移交。镇远县、三穗县、雷山县、凯里市、剑河县、岑巩县、天柱县、丹寨县8个县（市）整合完成率达100％，其余县正在有力推进中。

3．着力推进国有林场改革试点。从江县制定印发了《从江县探索国有林场经营性收入分配激励机制试点实施方案》，确定了试点改革的近期、中期、远期发展工作目标，目前各项工作正有力推进。积极推动中央财政衔接全面推进乡村振兴欠发达国有林场巩固提升补助资金项目建设。

4．着力推进林业碳汇试点。指导编制林业碳汇项目信息库，争取省级资金支持，在剑河县探索林业碳汇生态价值实现机制改革，开发剑河县CCER造林碳汇项目，加快改革进程。积极申报省级林业碳票，剑河、台江、丹寨3县获签发首批省级碳票3张（全省共10张），共计签发减排量22703.99吨。

5．着力推进自然教育基地建设。依托黔东南苗岭国家地质公园和舞阳河风景名胜区的优质资源，先后投入项目资金150余万元，启动实施了自然教育总体规划编制、基地建设、自然教育课程编制及宣传等系列工作，积极申报省级自然教育基地，分别在剑河县、施秉县建成省级自然教育基地1个，改建雷公山自然保护省级自然教育基地1个，探索构建了全州自然教育发展新模式。雷公山自然保护管理局选送的《循声“刚嘎”——为不修边幅的王子画像》获全国林业草原科普大赛总决赛二等奖。

6．着力推进林木采伐改革试点。在黎平、从江、榕江开展林木采伐管理创新试点，对人工商品林采伐、公益林更新采伐、限额管理等工作进行改革创新。在放活人工商品林采伐方面，为试点县林农办理按面积审批林木采伐许可证2870份，蓄积23.4万立方米，为林农节约采伐设计费用约240万元；同时对小额人工商品林采伐实行承诺制审批，试点县累计办理承诺制审批1800余份，2.2万立方米，为林农节约采伐作业设计费用约30万元。在公益林更新采伐方面，3个试点县公益林更新采伐年限额28.1万立方米，使用率达57.3％，共采伐蓄积16.1万立方米。自开展试点以来，林农采伐积极性明显提高，采伐总量提升明显，三县全年完成林木采伐发证221.6万立方米，年增长48.6％。

7．着力推进政策性森林保险。全州公益林、商品林投保面积共2967.06万亩，公益林投保面积为1306.34万亩，投保率100％，商品林投保面积1660.72万亩，投保率85％。