一、2024年重点林业工作目标任务

（一）目标任务

1．林业产业总产值567亿元。

2．森林覆盖率稳定在69％左右。

3．森林火灾受害率控制在0.8‰以内。

4．林业有害生物成灾率控制在2‰以内。

5．林下经济利用森林面积达743万亩，产值150亿元。

6．完成营造林43.99万亩。

7．国储林项目建设：完成实施面积15万亩。

8．林业特色产业：完成特色林业产业新建面积14万亩（油茶14万亩），改造20.9万亩（油茶14.9万亩，竹6万亩）；产量22.26万吨（竹子7万吨，竹笋1.62万吨，茶籽10.68万吨，茶油2.77万吨，花淑0.2万吨），产值44.77亿元（油茶38.82亿元，竹子11亿元，花椒0.95亿元）。

9．花卉产业、完成花卉产业7000亩（露地花卉7000亩）

（二）主要指标完成情况

1．林业产值。第一季度完成林业产值153.8亿元。

2．招商引资。共招引落地项目5个，占年度目标任务的50％。投资总额2.86亿元，到位资金0.96亿元，其中亿元项目1个（投资1亿元的从江县20万方木业加工生产项目），占年度目标任务20％。

3．争资争项。全州1－4月累计获上级补助资金6.63亿元，其中：中央资金3.07亿元、省级资金3.56亿元，主要用于生态护林员、退耕还林、特色产业、林下经济和花卉等补助资金。

4．林下经济。截至4月底，全州林下经济经营和利用林地面积累计达601.5万亩，全产业链产值累计达43.9亿元，占省局第一季度目标任务39亿元的112.56％。

5．营造林。截至4月底，全州已完成营造林任务43.8万亩，完成率99.52％。

6．国储林。截至目前，全州国储林项目实施面积1.87万亩，占年度任务15万亩的12.50％。

7．林业特色产业发展情况。截至目前，全州共完成油茶基地建设11.81万亩，其中新造5.93亩，改培5.88亩。完成竹改培2.28万亩。

8．花卉基地完成情况。累计建设完成7个，分别位于三穗县，锦屏县，凯里市，黄平县，榕江县等地，2024年计划在天柱等地完成建设2个，目前正在推进中。

二、重点工作开展情况

（一）森林资源保护方面

1．森林采伐限额使用管理。截至目前，全州发证采伐林木36.4万立方米，较2023年一季度24.9万立方米上升46％。

2．林地征占用审核审批。截至目前，2023年全州森林督查204起案件已按国家、省要求的时间节点（4月30日）提前完成了查处整改。国家下发我州2024年2011个第一批森林督查疑似变化图斑，各县（市）已提前完成核实工作。州、县两级林业行政主管部门共受理并办结建设项目使用申请243件，共使用林地面积269.4983公顷，缴纳森林植被恢复费1426.34万元。其中，省林业局委托州林业局审核建设项目使用林地62个，共涉及使用林地面积118.4664公顷；省林业局委托各县（市）林业局审核（农村村民住宅建设）146个，共计使用林地面积1.6901公顷；各县（市）林业局临时使用林地审批（县级权限）22个，共计使用林地面积140.8168公顷；各县（市）林业局共为修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批（县级权限）13个，共计使用林地面积8.5250公顷。

3．森林防火。一是落实干部下沉帮扶。州、县直部门认真落实三分之一干部下沉帮扶村帮扶开展森林防灭火工作。自3月26日以来，据调度统计，全州平均每天共有5.49万人到村开展森林防火工作，其中，州直部门1108人、县直部门7043人、乡镇6655人、村干部9151人、护林员30943人。二是全面压实工作责任。明确州县乡下沉到村干部、村干部、护林员由乡镇联系包保村的乡镇班子成员（即乡镇林长）任组长，村支部书记、村主任任副组长统一管理，统筹安排工作。并以村为单位，将山头地块、村寨农户以网格划片区，采取“干部＋护林员”方式将人员整合分成若干小组包片区开展防火巡护、入户宣传、排查重点人群、排查森林火灾隐患等。截至4月2日，入户宣传80.01万余户，召开院坝会1.3万余场次、参会人数48万余人；播放警示教育片9710场次，观看人数42.7万余人次；摸排出重点人群10.16万余人；摸清登记需要农事用火地块6853块。三是严格开展疏堵结合。自3月26日以来，森林火险气象等级3级以上采取严防死守，坚决打击野外违规用火。据调度统计，平均每天设卡点5145个，值守人员1.15万余人；开展防火巡护4.34万余人，共查处违规野外用火923起，处罚185人。森林火险气象等级2级以下，积极引导农户审批依法开展农事用火3219起。四是深入开展下沉督导。3月26日以来，州森防办及时制定印发督导检查清单，指导各督导组开展督导检查。各督导组紧紧围绕“两必到一必报一处理”的要求，州四大班子领导率先垂范持续带队深入县乡村开展暗访督导，8个州高质量发展督导考核组深入重点乡镇和村（社）开展督导，16个州专项督导检查组下沉到责任县（市）开展督导检查，共发现并督促整改问题隐患441条。

5．林业有害生物防治。完成松材线虫病疫情除治面积11.88万亩，任务完成率达100％，除治松树21.02万株，任务完成率达112.26％，完成除治小班1077个，任务完成率达100％。 

6．自然保护地工作。一是持续推进风景名胜区总体规划修编报批工作。持续推进《㵲阳河总规》等3个国家级风景名胜区总规修改完善工作。二是抓好自然保护地发展中心建设项目实施。推进《黔东南州自然保护地建设成效宣传片》拍摄，拍摄单位已提交了按照州级审查会意见修改的宣传片成果，目前正在组织专家进行第二轮审查。完成自然保护地高质量发展摄影大赛评审，共收到近100余参赛作者700余幅（组）参赛作品，目前评审结果已经公示。完成《黔东南苗岭国家地质公园科普图书》项目的采购手续，3月10日完成与贵州大学的技术服务合同签订目前，贵州大学相关团队已开始项目前期资料收集、野外考察等工作，预计11月底前完成图书的编制印刷出版等工作。三是扎实做好自然保护地生态破坏问题排查和“绿盾”问题整改销号工作。截至4月底，全州318个绿盾问题图斑已通过省生态环境厅审查销号300个，正在整改共计18个，完成省级销号5个（其中：施秉县2个、镇远县2个、黄平县1个），涉及㵲阳河风景名胜区的4个图斑全部销号。四是加大自然教育基地建设。完成《黔东南州自然教育发展总体规划（2023—2035年）》及自然教育课程州级审查会，编制方正在按照专家意见进行修改完善。黔东南州自然保护地自然教育基地一期项目和黔东南苗岭国家地质公园社区共建一期项目于4月19日完成竞争性磋商的开标评审。黔东南苗岭国家地质公园“金钉子”区域生态景观改造提升工程已按照《实施方案》完成植苗工作。涉及从江县、施秉县2个自然保护地一期项目建设已重新开展采购工作，雷公山保护区自然教育基地建设正在有序推进中。

7．野生动植物保护。一是印发《黔东南州野生动植物违法犯罪打击整治工作局际联席会议办公室关于开展“清风行动2024”的通知》，联合州委政法委、州公安局、州民政局、州交通运输局、州农业农村局、州委网信办、州市场监管局等单位开展“清风行动2024”，严厉打击非法交易“画眉鸟”“下山兰”“金毛狗”“楠木”等非法猎捕、采集、交易、运输、寄递等野生动植物的行为。二是推进黔东南（雷公山）野生动物收容救护中心项目和野生动物疫源疫病监测体系建设。三是对涉及我州多起“斗鸟”或买卖棕头鸦雀等野生鸟类引发负面网络舆情组织开展调查处置。四是启动全州楠木、花榈木、峨眉拟单性木兰等古树群落调查。

8．纠纷调处。截至4月底，全州共排查出山林权属纠纷23起（其中县内纠纷23起、跨县纠纷0起、跨州纠纷0起，跨省纠纷0起），共化解纠纷16起（其中化解新增纠纷14起、化解旧存纠纷2起，新增纠纷化解率为60.86％）。

（二）森林资源培育方面

1．营造林。截至目前，全州已完成营造林任务43.8万亩，完成率99.52％。

2．“双重工程”建设。推动2022年度沅江源项目验收工作，截至4月底，13县（市）已完成项目实施，正在开展完工验收工作，其中麻江县、天柱县、雷山县、岑巩县已完成完工验收，其余9个县（市）正在开展完工验收。推动2023年度沅江源项目建设，截至4月底，全州已完成40.9661万亩，占2024年总建设任务40.9661万亩的100.00％，其中退化林修复完成34.1661万亩、占退化林修复任务34.1661万亩的100.00％，封山育林完成6.8万亩、占封山育林任务6.8万亩的100.00％。

3．树种结构调整。推进2022－2023年度树种结构调整项目实施。2022－2023年，省下达我州从江县、剑河县、麻江县、黄平县树种结构调整任务为10.54万亩，建设资金4369万元。截至2024年4月底，完成7.34万亩、完成率69.64％，其中剑河县、麻江县、黄平县5.54万亩建设任务已全面完成，从江县完成1.8万亩、占从江县5万亩建设任务的36％，累计支付资金361.1万元、累计资金支付率8.27％。2024年依托国储林、沅江源、油茶特色产业发展项目实施树种结构调整40万亩，截至2024年4月底，完成树种结构调整37.5303万亩，完成率93.83％（其中：国储林完成1.52万亩、沅江源项目27.8203万亩、油茶特色产业发展项目8.19万亩）。

4．林业种苗工作。截至目前，指导全州12家省级保障性苗圃培育保障性苗木603.93万株，可出圃486.54万株，其中：麻栎195.86万株、杉木77.3万株、榉木47万株、楠木32.1万株、南酸枣24.2万株、黄连木13.44万株、马尾松13.5万株、山桐子10万株、红豆杉9.73万株，还有少量赤皮青冈、青冈、枫香、泡桐。绿化和经果林树种数量约50万株。全州可调配油茶穗条15000市斤。

5．义务植树：全州通过春节上班第一天和3.12植树节等时段在全州范围内开展义务植树活动，截至4月30日，参加义务植树活动人数达104万余人，完成义务植树576万余株。及时统筹做好2024年“互联网＋全民义务植树”工作，各县（市）均已将项目方案录入贵州全民义务植树网络平台。

6．国储林项目。全州国储林项目实施面积1.87万亩，占年度任务15万亩的12.50％。

（三）林业产业发展方面

1．特色林业产业基地建设。截至目前，全州共完成油茶基地建设11.81万亩，其中新造5.93亩，改培5.88亩。完成竹改培2.28万亩。

2．林下经济发展。根据省级林下经济专项统计调度数据，截至3月底，全州林下经济经营和利用林地面积累计达601.5万亩，全产业链产值累计达43.9亿元，占省局第一季度目标任务39亿元的112.56％。其中：林下种植利用林地99.38万亩、产值5.01亿元；林下养殖利用林地128.7万亩、产值12.67亿元；林产品采集、加工利用林地318.9万亩、产值14.68亿元；森林景观利用林地54.5万亩、产值10.45亿元。四大产业方面，林菌完成种植0.56万亩，林药完成种植77.6万亩，占州级第一季度目标任务的110.86％，林禽出栏374.5万羽，占州级第一季度目标任务的101.2％，林下养蜂24.8万箱，占州级第一季度目标任务的103.3％。

4．林业碳汇试点。一是督促指导各县（市）申报2024年林业碳汇试点工作，指导完成剑河县（CCER）林业碳汇项目试点推进方案的编制和推荐申报。二是督促指导剑河、台江、丹寨3县完成贵州林业碳票申报、评审，即将发放贵州林业碳票。三是完成黔东南州林业碳汇开发方案编制，正在按程序报送审定。

5．国有林场改革：目前从江县国有林场已完成国有林修复项目0.5万亩，完成编制《县国有林场经营性收入分配激励机制试点考核办法》。

6．招商引资：共招引落地项目5个，占年度目标任务的50％。投资总额2.86亿元，到位资金0.96亿元，其中亿元项目1个（投资1亿元的从江县20万方木业加工生产项目），占年度目标任务20％。

7．政策性森林保险续保。完成七家保险公司签订合同事宜，各县（市）正在根据保期开展续保工作，除三穗、锦屏、岑巩、台江县商品还未到期，其余已经完成本年度续保工作，保障全州公益林投保率为100％，商品林达到应保尽保，投保率超80％。