2024年以来,黔东南州易地扶贫搬迁社区充分利用安置点周边闲置土地资源,积极争取中央财政衔接资金和东西部协作资金,将闲置土地资源改造成为“微菜园”,低价发包让利于民,既美化了环境,又改善了民生,群众十分满意,取得切实成效,“微菜园”种出“大民生”。
一是摸清周边闲置土地资源。易地扶贫搬迁安置点建设完工后,留下连片或零散已征收闲置土地,多年未进行有效管理,杂草丛生,成为阻碍社区周围环境建设的“绊脚石”。通过走访调研,搬迁群众对拥有一块属于自己的菜园地,十分向往和期盼。黔东南州生态移民部门,组织县级自然资源、农业、乡镇(街道)等部门,对安置点周边土地资源进行摸底,分清土地权属和地类现状,精心谋划群众期盼的“微菜园”产业。截至目前,施秉、凯里、剑河等县共排查摸底可用改造“微菜园”土地448亩。
二是积极申报项目予以支持。根据安置点周边闲置土地利用情况,结合近期、中期、远期项目规划,对于暂时不予开发作为扶贫车间、农贸市场等建设项目的土地,在年度项目计划安排时,予以考虑改造成“微菜园”,解决“6065”年龄段搬迁群众回家种地的乡愁,同时给中老年人和在家妇女腾出更多时间,走出户外,参加劳动,锻炼身体,逐步融入安置点生活,再者适当帮助解决买菜生活开销成本。如,施秉县2024年申报实施移民社区微菜园建设项目,投入衔接资金220余万元,目前已竣工并投入使用。
三是公开公平分配认领种植。“微菜园”一经推出,就获得广大搬迁群众的积极参与和支持。为把好事办好,实事办实,切实增加搬迁群众幸福感和满意度,在具体分配环节,走充分发扬民主、公开公平之路。一方面在社区宣传栏和楼道楼梯入口处,张贴“微菜园”抽签分配方案;在具体抽签环节,由乡镇街道派员监督,做到公平、公开和公正。目前,施秉县852块、凯里市317块、剑河县380块“微菜园”已分配认领完毕,没有出现一起因“微菜园”分配不公引发的投诉或上访事件。
四是落实奖先惩后激励机制。为防止搬迁群众抽签领到“微菜园”却不耕种撂荒问题,在中签认领时,缴纳“微菜园”认主费20元、30元不等,并规定“三个不得”,即:不得将“微菜园”私自转租非搬迁群众,不得将菜地荒废闲置2个月以上,不得将菜地种植果树等非蔬菜植物。同时,为最大限度激发群众积极性,开展种植技能大比武活动,对于蔬菜生长茂盛管理好的,在其责任“微菜园”插绿牌,以示鼓励;对于种植管理不好的,在其“微菜园”插黄牌,以示鞭策;对于种植管理比较差的,插红牌以示警告。