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黔东南州:全力激活林业发展“新动能”

发布时间: 2024-08-23 15:12

近年来,黔东南州牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,以脱贫攻坚、乡村振兴为统领,统筹推进资源培育、资源保护、造林绿化、产业发展、林业改革等各项工作,不断筑牢生态文明根基,全力激活林业发展,以新发展理念推动生态环境高质量发展。

坚决守住生态保护底线。一是持续发挥林长制引领作用。进一步压实县(市)主体责任及部门职责,固化、实化林长履职方式,推动各级林长认真履行职责,及时有效解决森林资源保护发展中的重点难点问题。二是继续推进国家级风景名胜区、苗岭国家地质公园、森林公园等各类自然保护地总体规划编制。三是认真落实松材线虫病防控五年攻坚行动计划,力争实现从江、榕江两县松材线虫病动态清零,全州林业有害生物成灾率严格控制在2‰以下。四是认真履行森林防火“防”的主责,强化森林火灾预防和处置能力建设,严防重特大森林火灾发生,森林火灾受害率严格控制在0.8‰以内。五是严厉打击各类破坏森林资源违法行为,切实保护森林资源安全,紧盯中央、省委环保督察以及长江经济带警示片反馈问题、森林督查案件的查处整改,确保涉林问题按照要求全面完成整改销号。六是主动靠前服务全州“四新”“四化”“桥头堡”等重点项目建设,严格落实项目限时办结制度,认真做好征占用林地审核审批,推动重大项目依法依规开工建设。

奋力推动林业高质量发展。一是全力推动林种树种结构调整。以国储林项目建设为重点,深入实施“国储林+”,稳步推进林种树种结构调整,精准提升我州森林质量,实现林分由针叶纯林为主向针阔混交林转变,用材林由杉木、马尾松中小径级木材为主向大径级木材和珍稀名贵用材转变,巩固提升森林生态系统碳汇能力,进一步提升森林生态功能、生产价值和服务价值,为黔东南州林业高质量发展奠定坚实基础。二是全力推动油茶产业提质增效。以打造“桥头堡”为机遇,加快低产低效油茶林改造,着力推进林特产品基地建设。加强对贵州恒生源、黎平县久晟、霞宇等省级林业龙头企业扶持力度,大力推进油茶精深加工,重点开发大众消费的绿色生态食用油,加快提升产品质量,扩大品牌影响力,推动油茶产业全产业链发展。三是全力推动林下经济扩面提质。以稳定林菌、林鸡和林蜂种养殖现有规模为基础,采取“国储林+林下中药材”和“特色林业+林下中药材”等方式,推进天麻、黄精、茯苓、淫羊藿、南板蓝根、灵芝等林下中药材重点单品的标准化、规模化、品牌化和市场化发展,集中做大做强林药产业。四是全力推进沅江源区石漠化综合治理与水源涵养项目建设,全力完成退化林修复任务。

着力打好争资争项“主动战”。一是扎实抓好争资争项。抓紧谋划一批符合政策要求的项目,做好项目储备,完善林业项目库,提前做好项目规划设计,储备一批成熟项目。加强与国家林草局、省林业局的沟通对接,对已推送至国家林草局、省林业局符合条件的项目,及时了解有关情况,争取更多项目纳入上级资金安排范围。对争取到的国家、省支持项目,明确专班推进,加强督促指导,确保项目落地见效。二是扎实推进招商引资。围绕杉松资源、“三剩物”和次小径材资源,以及初级产品资源,积极谋划一批高端生态板材、刨花板、高密度纤维板、木质装修装饰品、家居家具品、特色木制工艺品等招商引资项目,进一步完善招商引资项目库。紧盯重点项目,加强与企业沟通洽谈,进一步了解项目落地建设存在的困难问题,协调有关部门全力解决,尽快促成项目签约落地。坚持“走出去”与“引进来”相结合,对外来客商积极接待洽谈和协调服务,全力引进一批大项目好项目。

全面推进探索创新改革机制。深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《深化集体林权制度改革方案》,认真研究,深入谋划,确保在推动先行先试先改上始终走在前列。一是认真开展调查研究。在省级贯彻落实方案未出台前,紧紧围绕习近平总书记提出的“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”的 “林改四问”,深入基层开展调查研究,找准找实制约黔东南州林业高质量发展的困难和问题,认真研究谋划黔东南州贯彻落实措施,并积极与省林业局沟通汇报,争取将更多符合黔东南州实际的贯彻落实措施纳入到省级方案中。二是积极开展先行探索。牢牢把握改革方向,稳步深化探索,积极借鉴福建、江西、浙江等先进地区典型经验和模式,结合黔东南州实际,因地制宜在林权流转管理、适度规模经营、加强森林经营、保障林木所有权权能、林业支柱产业、生态产品价值实现机制、林权抵押贷款等方面深入开展探索创新,不断为改革积累经验、破局探路。三是推动完善配套政策。在省级贯彻落实方案出台以后,结合黔东南州实际,加快研究制定林权管理、森林经营、森林采伐利用、林业产业等方面的政策举措。同时,加强与发改、财政、农业农村、金融监管等有关部门的沟通配合,进一步完善相关配套政策。

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