黔东南州2021年政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现公布黔东南州2021年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明外，所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在黔东南州人民政府网政府信息公开专栏下载。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与黔东南州人民政府办公室联系(地址：贵州省凯里市北京东路21号，州政府东楼二楼237室，邮编：556000，电话：0855-8227803)。

一、总体情况

2021年，黔东南州深入贯彻落实国务院和省、州关于政务公开的决策部署，认真抓好新《条例》施行，着力规范公开内容、完善公开制度、优化公开平台、增强公开实效，政务公开工作稳步推进。

（一）主动公开方面。切实落实国家和省2021年政务公开工作要点要求，确保法定主动公开内容全部公开到位。2021年全州各级行政机关主动公开各类政府信息17.6万条，涉及规划计划、财政资金、疫情防控、生态环保、乡村振兴、安全生产、教育卫生、医疗养老等重点领域的决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。 一是组织机构信息。完善公开37家州直单位、16个县级政府组织机构信息。二是各类规划计划。设立“规划计划”专栏，集中发布“十四五”规划纲要及专项规划、各地城市总体规划、土地利用规划等信息，归集整理并主动公开历史规划。三是财政资金信息。开展政府预决算、部门预决算公开工作，深化地方政府债务信息公开，推进专项资金管理及每月预算执行情况公开。四是疫情防控信息。通过疫情防控专栏及时准确、公开发布疫情公告、防控政策、疫苗接种等信息。五是民生领域信息。按月公开“十件民生实事”、保障性安居工程等实施进展情况。六是重大政策解读。不断改进政策解读工作方式，创新解读形式，实现政策性文件“应解读尽解读”。2021年州政府门户网站共发布政策解读32期，其中文字解读25期、图片解读5期、视频解读2期。

（二）依申请公开方面。严格执行《贵州省政府信息公开申请办理规定》，用好全省统一的依申请公开平台，依法依规开展依申请公开工作。2021年，全州各级行政机关收到政府信息公开申请172件，同比增加78件，上年结转政府信息公开申请5件。2021年办结174件，结转下年继续办理3件。申请内容主要集中在土地征用、房屋拆迁、农村危房改造、城市棚户区改造、生态环境、突发公共事件预案6个方面，绝大部分依申请公开信息与申请人生产生活密切相关。全年因政府信息公开申请引发行政复议3件，其中结果维持1件，结果纠正2件；引发行政诉讼2件，其中结果纠正1件，尚未审结1件。

（三）政府信息管理方面。一是强化政府信息公开源头管理，制定了《州人民政府办公室公文公开属性源头认定制度》，准确界定、规范标识公文公开属性。二是坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，严格执行政府信息审查制度，确保公开信息表述规范、内容准确，严密防范信息安全、泄漏事故。三是组织开展全州基层政务公开标准目录的更新维护工作，加快构建完备的基层政务公开体系建设。

（四）政府信息公开平台建设方面。一是加强政府网站建设。进一步升级改版全州政府门户网站，优化页面设计，完善平台功能，网站全部支持互联网协议第六版（IPv6）。全州政府门户网站规范设置“政府信息公开”专栏，进一步规范法定主动公开内容。规范设置“政策文件”栏目，集中公开规章和行政规范性文件信息。目前全州正常运行政府网站50个，其中，州级政府门户网站1个，州级各单位政府网站33个，县（市）政府门户网站16个。二是办好微博微信等政务公开新媒体。出台《黔东南州政府系统政务新媒体管理暂行规定》，明确了政务新媒体开设、变更、关停、注销审批流程，规范了政务新媒体的日常管理。2021年，全州纳入日常监管台账的政务新媒体账号106个，其中：州级政务新媒体74个，县级政务新媒体32个，州政府办公室按照每周一查的方式，对全州政务新媒体进行检查，全年发现不合格政务新媒体5个，关停政务新媒体“僵尸号”18个。三是做好政府公报编印发行，2021年共编印《黔东南州人民政府公报》6期，每期发行6400册，全年共发行38400册，刊登人民群众普遍关心关注的各类政策文件146件。

（五）监督保障方面。一是制定工作方案。研究制定《黔东南州2021年政务公开工作方案》，对全州2021年政务公开32项重点工作逐项分解，加大工作方案推进完成情况检查督促力度，促进各项工作任务落地落实。二是强化目标考核。制定《2021年黔东南州政府系统政务公开和网站建设工作评估方案》，继续将政务公开工作纳入州直机关2021年度目标绩效管理体系。三是开展教育培训。本年度组织开展政务公开业务培训1期，通过培训，进一步提升了全州政务公开工作队伍的知识储备和业务水平。四是加强督促检查。采取日常检查与重点抽查相结合的方式，持续加强全州政务公开监督检查，以州政务公开领导小组名义印发《政务公开工作情况通报》7期。6月17日至18日，州政府政务信息中心主要领导带队赴台江、三穗、雷山等对县（市）政务公开工作推进情况进行实地督导。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，全州政府信息公开工作虽然取得一定成效，但对照上级工作要求和群众期待，还存在差距：一是重点领域公开广度深度有待拓展；二是政策解读形式单一，政策解读的效果有待进一步提高；三是依申请公开工作有待进一步规范。

针对存在的问题，2022年，我州将采取以下措施加以改进。一是加强重点领域信息公开。加大乡村振兴、征地拆迁、城乡建设、疫情防控、稳岗就业等密切关系民生的信息公开力度，切实提高重点领域信息公开“含金量”。二是深入推进重大政策解读。进一步明确政策解读责任、细化解读要点、拓展解读方式。要按照“应解读、尽解读”原则，不断提高政策解读覆盖面。统筹利用一问一答、图片图表、音频视频等多种形式，全面深入、通俗易懂地开展解读，让公众看得懂、易接受、好执行。三是规范依申请公开工作。严格按照《条例》和《贵州省政府信息公开申请办理规定》要求，规范政府信息公开申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等各个环节流程，及时、准确答复办理，最大限度保障人民群众的知情权。

六、其他需要报告的事项

按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。