黔东南府办函〔2019〕129号
各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构：
为加快推进一批重大项目和重点企业建设，着力破解影响重点项目和企业建设的瓶颈制约，按照州政府工作安排，决定开展全州服务重点项目和重点企业专项行动，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发挥各级各部门的职能和优势，以“找问题、出主意、解难题、促发展”为主线，及时收集整理制约企业发展和项目建设的问题，帮助项目建设单位协调解决融资、用地、用电、用水和手续办理等难题，推动一批重大项目尽快开工、在建项目尽快完工，进一步优化营商环境，增强企业发展信心，加快重点企业投产、达产、满产、入规，确保“双重”服务工作取得实效。
二、工作内容
根据《省人民政府办公厅关于第四季度在全省组织开展服务重点项目和重点企业专项行动的通知》（黔府办发电〔2019〕128号）精神，提出50个重点项目和重点企业，按照“一个项目、一套方案、一名领导、一个部门、一抓到底”的原则，建立州政府领导联系重点项目和重点企业工作机制，由州政府领导带队，组织各部门深入项目和企业开展协调服务工作。
（一）服务重点项目。一是加强要素保障服务。加大政银企合作力度，协调解决融资难问题。用好国家政策，指导好交通、水利、能源、通信等基础设施领域，重大民生领域的重点项目建设用地保障工作。做好施工用水、用电、用气、通讯、交通等公共设施配套工作，协调有关部门在项目评估、评价、规划、建设等阶段提供优质服务。二是加快手续办理工作。梳理在建项目手续不完善情况，按照“缺什么补什么”的原则，全力帮助项目尽快完善各类手续，尽快实现“投转固”。三是提升优化营商环境。加强督促指导，及时协调项目建设中征地拆迁、原料供应、水电交通、劳动用工等问题及矛盾纠纷，严厉打击强买强卖、敲诈勒索、强揽工程等干扰项目正常推进等行为，切实保障工程质量、工程环保和工程安全。
（二）服务重点企业。一是开展企业专题调研。深入企业一线、主动征求企业意见和建议，围绕生产经营、资金周转、人才引进、技术改造、产品升级、市场营销等方面广泛开展调研，全面摸清企业生产经营实际困难。二是帮助企业破解难题。针对企业实际困难，及时向企业提出合理化意见建议，积极协调解决企业经营中生产组织、要素保障、手续办理、土地供应、产销对接等问题，指导企业做好安全生产、环境保护、节能降耗、统计调查等工作，帮助企业提高管理水平。三是督促落实优惠政策。抓好国家和省、州已出台的扶持政策的宣传和落实，指导和帮助企业争取各项政策资金，切实减轻企业负担、降低生产成本，提高企业竞争力。
三、工作措施
（一）加强组织领导。为确保服务重点项目和重点企业专项行动顺利实施，州政府决定建立重点项目和重点企业“双重”服务专项行动联席会议制度，州长任召集人，其他副州长任副召集人，州发展改革委、州工业和信息化局、州财政局、州人力资源社会保障局、州自然资源局、州生态环境局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州水务局、州文体广电旅游局、州统计局、州投促局、州金融办、凯里供电局等部门为联席会议成员单位，联席会议负责研究重点项目和重点企业服务专项行动重大决策及综合协调事项，不定期听取重点项目和重点企业服务工作推进落实情况，并安排下步工作，监督检查决策的贯彻落实情况。联席会议下设办公室和8个服务工作专班，具体职责如下：
办公室：重点项目服务办公室设在州发展改革委，办公室主任由王秀筑同志兼任。重点企业服务办公室设在州工业和信息化局，办公室主任由李光坤同志兼任。两个办公室分口负责重点项目、重点企业工作的总体安排、综合协调、调度管理和宣传报道等工作，定期召开工作调度会。
项目审批服务组：由马磊同志兼任组长，陈震同志兼任副组长，州发展改革委相关科室负责人为成员，负责开展项目立项审批和备案工作，争取上级相关政策和资金支持。
生产要素调配组：由秦扬远同志兼任组长，李光坤同志兼任副组长，州工业和信息化局相关科室负责人为成员，负责帮助解决企业生产用电、用水、用工和原材料供应、调配问题。
用地保障服务组：由杨承进同志兼任组长，杨胜年同志兼任副组长，州自然资源局相关科室负责人为成员，负责帮助解决项目用地需求和土地手续办理等工作。
环保手续服务组：由杨承进同志任组长，杨锦春同志兼任副组长，州生态环境局相关科室负责人为成员，负责帮助办理环保手续等工作。
项目融资服务组：由马磊同志兼任组长，王梦友同志兼任副组长，州金融办相关科室负责人为成员，负责帮助项目融资、向金融部门推介项目，协调解决项目和企业融资难的问题。
项目规划服务组：由叶兴斌同志兼任组长，杨昌智同志兼任副组长，州住房城乡建设局相关科室负责人为成员，负责解决规划影响项目落地建设等问题。
招商引资服务组：由秦扬远同志兼任组长，杨秀辉同志兼任副组长，州投促局相关科室负责人为成员，负责协调解决招商引资企业的相关困难问题。
社会综治服务组:姚元良同志兼任副组长，州公安局相关科室负责人为成员，打击强买强卖、敲诈勒索、强揽工程、违法阻工等干扰项目和企业正常推进的行为。
（二）建立问题台账。州重点项目服务办公室、州重点企业服务办公室及时收集州政府领导联系服务重点项目和重点企业反映的各类问题，分别建立问题清单，实施精准服务，对问题台账实行销号管理。
（三）强化信息报送。根据重点项目和重点企业存在的问题，各县（市）人民政府要及时明确专人调度，于每周四下午16:00前将工作开展情况分别报州重点项目服务办公室（联系电话：8226219，州发展改革委项目管理科）、州重点企业服务办公室（联系电话：8221431，州工业和信息化局经济运行科），州发展改革委、州工业和信息化局于每周五汇总情况报省发展改革委、省工业和信息化厅。
（四）强化督促检查。各责任单位要对重点项目和重点企业存在的问题提出办理意见，及时给予回应。对服务工作推进不力、不及时回应项目单位和企业提出的合理要求，或推诿扯皮的，由州委督查督办局进行督办。
黔东南州人民政府办公室
2019年11月13日
贵公网安备：52260102556045
