黔东南州生态移民局信访维稳会商联席会议制度

为深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，进一步加强全州生态移民系统信访维稳工作的统筹协调，形成信访维稳工作合力，决定建立州生态移民局信访维稳会商联席会议制度。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和对信访工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心，确保搬迁群众诉求化解在早、化解在小、化解在基层。

（二）目的意义。建立信访维稳会商联席会议制度是深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，坚持以人民为中心发展理念、开展“为民解难、为党分忧，不忘初心、牢记使命”的需要，是加强全州移民安置点社会治理的需要，是易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设的需要，是创新信访维稳工作机制的需要，有利于全州移民系统依法规范履行信访维稳工作职责，形成担当作为、联动协作、综合施策的良好局面。

通过建立信访维稳会商联席会议制度，逐步形成“纵向到底、横向到边”的信访维稳工作格局，充分发挥会商联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的作用，搭建解决全州移民系统信访突出矛盾的基层平台，实现各类移民信访维稳以及移民矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在一线基层，更好地维护搬迁群众权益、促进社会稳定。

（三）工作职责

1.推动全州移民系统贯彻落实州委、州政府关于信访维稳工作的决策部署；

2.分析研究全州移民系统信访形势，提出加强和改进信访工作的具体举措；

3.协调处理疑难复杂移民信访事项和全州移民系统普遍性的信访维稳突出问题；

4.督导各县市生态移民局、移民服务中心完成重点信访维稳工作任务。

二、总体目标

1.每个季度召开一次信访维稳会商联席会议，研判当前全州移民系统信访维稳形势，分析突出移民信访维稳问题的特点规律，提出工作对策；了解上级交办和其他重要信访事项处理进度，提出催办督办意见。会商召集人可根据需要决定召开临时会议。

2.协调各县市生态移民局、移民服务中心破解信访难题，会商要充分发挥会商综合协调的重要职能，进一步加大突出信访维稳问题办理力度。

3.提高突出信访维稳问题的化解效率，防止信访维稳问题在程序上“空转”，对各县市生态移民局、移民服务中心的疑难复杂信访事项会商。

　　4.强化对引发信访维稳问题的责任单位和责任人源头责任的追究，对因不作为、乱作为，或工作责任不落实、落实不力引发信访维稳问题造成严重影响和后果的，严格倒查责任，并报维稳办、州信访联席办处理。

三、组织领导

会商会议由州生态移民局书记、局长担任总召集人，分管易地扶贫搬迁、水库移民、水库后期扶持的领导作为召集人，由16个县市移民局局长（常务副局长）、移民中心主任、机关各科室负责人、州生态移民服务中心负责人作为成员。同时，根据全州移民系统突出信访维稳情况，建立重点领域专项工作组。会商成员因工作变动调整的，由新任职人员自行接替。

会商联席会议常设办公室在州生态移民局办公室，主要负责会商日常工作和信访接待、受理、处理、化解等工作，办公室主任由州生态移民局办公室主任兼任。办公室承担会商的日常工作：负责督促落实会商议定的事项；协调处理紧急信访维稳问题；负责与各县市生态移民局、移民服务中心联络、沟通和协调；负责组织信息收集、分析研判、工作通报以及会务等工作。

四、工作任务

（一）研究部署。加快建立信访维稳工作会商机构，并对组织架构进行认真梳理，结合自身实际，做好动员部署工作，确保会商联席会议制度落地生根。

（二）汇总梳理。全面排查全州移民系统重点信访维稳事项，督促指导各县市生态移民局、移民服务中心制定科学合理的化解、稳控措施。

（三）逐件化解。按照搬迁群众反映较为集中强烈的信访维稳问题，集中精力、会商会办，多措并举开展疏导化解工作，推动全州信访维稳案件“案结事了”。

四、工作要求

（一）加强组织领导。州生态移民局信访维稳联席会议办公室要牵头做好会商各项工作，各县市生态移民局、移民服务中心要按照职责和任务分工，研究制定本县市移民信访维稳具体工作措施，认真落实会商联席会议确定的工作任务和议定事项，密切配合、相互支持，形成齐抓共管的工作合力。

（二）加强工作指导。加强对各县市生态移民局、移民服务中心信访维稳会商联席会议制度建设的督促指导，推动全州移民系统进一步完善信访维稳工作制度机制，督促落实会商联席会议议定的事项并定期通报情况，提高工作的针对性和实效性。

（三）加强排查化解。各县市生态移民局、移民服务中心要做好源头预防矛盾纠纷工作，完善信访维稳矛盾排查、化解制度，实行干部包片排查矛盾纠纷机制，及时掌握移民领域苗头性、倾向性问题，切实将信访维稳和矛盾纠纷消除在萌芽状态。