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黔东南州“三抓三到位”提升易地扶贫搬迁社区治理能力水平

发布时间: 2024-05-09 17:13:15

黔东南州紧紧围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标，抓实抓牢组织体系建设、制度措施保障和重点工作落实，不断提升社区治理能力和水平，促进搬迁群众稳定融入和可持续发展。

一是抓组织体系建设到位。全州9个万人以上安置区全部由县（市）党委书记和县（市）长联系包保后续扶持发展和社会风险防控，其他800人以上集中安置社区全部由县（市）党委或政府领导班子成员包保。全州80个管理单元实现选派第一书记全覆盖，派驻工作队员207人；落实网格员954名，人均服务74户；落实帮扶干部14921名，人均包保帮扶5户。目前全州搬迁安置社区共设有党（工）委15个，党总支32个，党支部161个，全面实现了基层党组织全覆盖，推动形成街道党工委+社区党组织+网格党支部（党小组）的组织体系，全面构建“党组织-居委会-网格-楼栋”的纵向网格化管理层级，不断提升易搬安置地党建引领社区治理水平。如三穗县配齐配强社区“两委”班子，制定《社区文明公约》《业主临时管理公约》等制度，推行“社区+网格+楼栋”的三级网格化管理机制，把7个安置小区划分为45个网格，明确了7名网格长、45名网格员、80名楼栋长、58名党员志愿者承担网格管理工作，及时收集解决搬迁群众遇到的困难和问题，确保人在格中走、事在格中办，遇事有人管。

二是抓制度措施保障到位。持续以“两建四化”为抓手，印发《黔东南州用“五心”抓好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设创建五星级安置社区实施方案》《易地扶贫搬迁后续扶持服务规范地方标准》等政策文件，建立工作专班，落实工作制度措施，全面解决安全稳定、就业增收、矛盾纠纷、社会融入等问题，有效提升易地扶贫搬迁安置社区治理能力和水平。为进一步提高社区管理能力水平，组织和移民部门联合组织开展移民干部和社区干部培训，为黔东南州易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设和社会公共服务奠定了基础。2022年以来，全州在个安置社区积极开展“五星级社区”示范创建工作，共评定易地扶贫搬迁“五星级”社区13个（其中2022年5个、2023年8个）。截至目前，全州累计获得全国民主法治示范社区、全国老年友好型社区等荣誉称号379个，其中国家级荣誉达25个、省级63个。

三是抓社区管理落实到位。强化安全隐患排查整治，定期深入全州各县（市）搬迁安置社区排查安全隐患，对存在的隐患问题及时登记,建立工作台账，跟踪督促帮助整改，全力保障广大移民群众生命财产安全。印发《关于切实做好易地扶贫搬迁安置区物业管理工作的实施方案》，着力打造物业管理示范社区，不断提升社区物业管理水平。目前，全州有48个社区已全面开始收取物业管理服务费（或卫生费），2023年，施秉县城关镇飞凤社区、三穗县五笔街道彩虹社区等6个社区荣获“全省易地扶贫搬迁物业服务管理示范社区”称号，并分别获得20万元资金奖励。此外，为促进搬迁安置社区可持续发展，全州还鼓励各安置社区大力发展社区集体经济，持续开展“七个一”等文明实践志愿服务和形式多样的文体活动，不断促进搬迁群众的互动交往和感情交流，切实增强群众社区归宿感和认同感。