李白代表：

您在黔东南苗族侗族自治州第十五届人民代表大会第五次会议上提出的《关于完善、提升移民社区基础设施，进一步提高移民群众生活品质的建议》收悉。感谢您对我州和丹寨县易地扶贫搬迁工作的关心和支持，现就您提出的建议办理情况答复如下：

“十三五”期间，黔东南州依托城镇和产业园区集中规划建设81个安置社区（村），城镇化集中安置率达95.51%，完成搬迁安置7.07万户30.8万人（其中建档立卡贫困户6.67万户29.16万人），搬迁规模全省第三，其中搬迁建档立卡贫困人口全省第一。丹寨县“十三五”时期，完成搬迁安置3000户12838人，其中金泉街道（金泉社区、金扬社区、东湖社区）安置2860户12018人，扬武镇（金湖社区）安置140户820人。自2020年全州易地扶贫搬迁工作全面转入后续扶持以来，我州认真贯彻落实国家和省相关政策，围绕搬迁群众“搬得出、稳得住，逐步能致富”的目标，持续深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，着力提升搬迁群众的获得感、幸福感和安全感。

一是关于“希望省、州各部门安排项目专项资金，用于移民社区房屋及公共区域基础设施维修维护，完善、提升移民社区基础设施，创建舒适的移民社区环境，提升群众的生活品质，提高社区群众幸福指数”的答复。

一直以来，州委州政府高度重视易地扶贫搬迁后续扶持工作。在州四大班子党员领导干部的29个城市基层党建联系点安排中，有12名党员领导联系点均安排在易地扶贫搬迁社区，占比达42%。2024年以来，李建书记、光杰州长和志峰副书记、再义副州长等州领导多次深入丹寨县、凯里市、三穗县、天柱县、锦屏县、黎平县、榕江县、台江县、剑河县等易地扶贫搬迁安置点调研指导工作。在2025年度的州委一号文件和《政府工作报告》上，均对加强易地扶贫搬迁后续扶持和完善易地扶贫搬迁安置区基础设施和公共服务工作作了安排和部署，为全州易地扶贫搬迁后续扶持高质量发展奠定了坚实基础。

在具体工作上，自2020年易地扶贫搬迁工作全面转入后续扶持以来，省、州在易地扶贫搬迁后续扶持政策和资金上均有所倾斜支持，全州各个县（市）安置社区基础设施和公共服务配套设施不断完善，搬迁群众的生活品质不断提高。一是积极出台和落实政策。先后出台和落实《黔东南州高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》《关于推动贵州省大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的实施意见》《关于支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡推进移民工作高质量发展的实施方案》《关于开展贵州省易地扶贫搬迁安置社区物业管理实体化公司试点的通知》和《关于开展全省易地扶贫搬迁安置区管理提升专项行动工作的通知》等文件精神，持续强化易地扶贫搬迁后续扶持，着力完善易地扶贫搬迁安置区基础设施和公共服务配套，解决易地扶贫搬迁安置区基础设施管护资金缺乏等问题，不断优化安置社区的居住环境，增强群众的归属感和幸福感。二是积极争取资金支持。2020年以来，我州积极争取东西部协作资金和中央财政衔接资金支持易地扶贫搬迁安置区后续扶持发展。其中，获得东西部协作资金47760万元，在易地扶贫搬迁安置区实施项目128个（丹寨县获得1799万元，实施项目10个），进一步完善易地扶贫搬迁安置区基础设施和公共服务设施建设。获得中央和省级财政衔接戴帽易地扶贫搬迁后续扶持资金127271万元，实施易地扶贫搬迁后续扶持项目520个，其中，安置区基础设施补短板类（含维修维护类）项目151个，涉及资金19969.91余万元。其中，丹寨县获得中央和省级财政衔接易地扶贫搬迁后续扶持戴帽资金总计4937万元（其中：2020年获得549万元、2021年获得661万元、2022年获得962万元、2023年获得797万元、2024年获得1262万元、2025年获得706万元），实施易地扶贫搬迁后续扶持项目41个，其中使用中央和省级衔接戴帽资金348万元实施基础设施补短板（含维修维护）类项目7个（其中2022年4个、2024年3个），对安置点的道路照明、消防基础设施进行了改造提升，进一步完善提升了安置社区基础设施。如，在我局的积极争取下，省生态移民局在2023年省人民政府对黔东南州“易地扶贫搬迁后续扶持工作积极主动、成效明显的地方”1100万元激励资金中，给予丹寨县183万元项目资金倾斜支持，实施金泉街道数智社区建设项目，进一步提升社区管理能力和水平。在2024年给予丹寨县省级易地扶贫搬迁后续扶持示范项目300万元资金支持，实施金泉街道易搬产业园建设项目，提升社区集体经济能力。在2024年，支持丹寨县使用财政衔接戴帽资金60万元对金泉、金扬和东湖等3个社区的搬迁移民房公共区域进行维修。同时，2020年以来，我局还会同文广部门持续在安置点社区实施多功能运动场、3人制篮球场等项目18个，其中分别于2021年和2023年在丹寨县金扬社区和东湖社区实施2个多功能运动场和两套健身路径项目，安置区基础设施得到进一步完善。三是大力发展壮大集体经济。大力培育壮大安置社区集体经济，在800人以上大中型集中安置社区全覆盖成立社区集体经济组织，并通过产业利益联结覆盖、有效盘活安置区商业门面、地下车库、农贸市场等商业资产等方式，积极发展壮大社区集体经济，确保社区的公共设施维护、公共服务能力提升等实现可持续发展。目前，全州已成功培育集体经济收入100万元以上社区7个、30万元以上社区28个，全州易地扶贫搬迁社区集体经济累计收入达3200万元以上，实现集体经济收入全覆盖。截止2024年底，其中，丹寨县4个社区集体经济收入273万元，金扬社区109万元、金泉社区88万元。四是积极提升搬迁安置区物业服务管理水平。制定出台《关于印发黔东南州易地扶贫搬迁安置社区物业管理工作实施方案》文件，积极落实《关于开展贵州省易地扶贫搬迁安置社区物业管理实体化公司试点的通知》，积极开展物业管理实体化试点建设，着力提升物业管理服务水平。2023年度，三穗县彩虹社区、凯里市思源社区社区、丹寨县金泉社区、施秉县飞凤社区、榕江卧龙社区、台江县方黎湾社区等6个社区获得省级物业管理示范社区荣誉称号，并分别获得专项奖励资金20万元。截至目前，全州有44个安置社区已开始收取物业管理费用，社区物业管理逐步向实体化、市场化发展。下步，我局将持续加大向上对接汇报力度，争取更多政策和资金用于易地扶贫搬迁后续扶持，着力解决安置区基础实施维修维护和房屋维修资金短板。

二是关于“希望省、州、县安排的公益性岗位人员向街道倾斜，从而减轻移民社区物业管理人员费用压力”的答复。

根据省人力资源社会保障厅、省财政厅、省林业局、省水利厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、国家统计局贵州调查总队、省生态移民局九家部门联合印发的《贵州省乡村公益性岗位开发管理办法》明确：各地按照“统筹任务安排、统筹资金使用、统筹管理考核”的原则，统筹各类乡村公益性岗位资金和指标，综合考虑乡村就业困难人员需求、社会公共利益需要和资金承受能力等，明确设置因素，坚持因事设岗、以岗聘人，合理确定辖区内乡村公益类岗位开发类别和数量。2025年全州各县（市）整合使用各类资金，在易地扶贫搬迁安置区设置公益性岗位10283个，其中丹寨县299个。部分县（市）使用2025年度中央财政衔接戴帽易地扶贫搬迁后续扶持资金2000余万元在安置社区实施公益性岗位类项目17个，共开发公益性岗位2106个，但丹寨县未使用衔接资金在安置社区开发公益性岗位。在2026年项目实施中，丹寨县可根据实际需求，使用财政衔接资金在安置社区合理开发公益性岗位，或在现有岗位基础上进行统筹调剂。同时，丹寨县2020年以来实施30个后续扶持产业项目，社区应分红资金达105万元，丹寨县也可以使用部分项目收益资金来开发社区公益性岗位（如我州施秉县南官营社区全部用项目分红和集体经济资金开发社区公益性岗位），缓解街道社区工作力量不足和财政负担压力。

下步，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记考察贵州重要指示精神，抓住机遇，争取更多的项目和资金支持，加快补齐全州各安置社区短板，加快推动安置区融入新型城镇化实现高质量发展。同时，恳请您对全州易地扶贫搬迁后续扶持工作提出更多的宝贵意见建议，帮助我们将工作做的更好。

     黔东南州生态移民局

2025年6月10日

（附注：此件公开发布）

（联系人：张鹏，联系电话：18184576036）