各县（市）生态移民局，局机关各科室、州生态移民综合服务中心：

经研究，现将《黔东南州生态移民系统2026年重点工作任务》印发给你们，请严格按照目标任务，抓好贯彻落实。

黔东南州生态移民局

2026年3月13日

黔东南州生态移民系统2026年重点

工作任务

为深入贯彻落实国家及省关于生态移民工作的各项决策部署，全州移民系统要紧扣“既要赶、又要转、还要改”工作主线，以“五二零+N”为核心抓手，凝心聚力、实干笃行，持续推动生态移民各项工作落地落细。现将2026年度重点工作任务明确如下：

一、锚定“五二零”核心任务，筑牢移民工作主框架

（一）聚焦“五”大任务，夯实发展支撑、树立工作标杆

1.锚定5亿元资金目标，强化发展要素保障。积极争取中央、省州资金，紧扣“投资于物、投资于人”要求，谋划储备一批带动群众就业增收、支撑长远发展的大项目、好项目，确保完成5亿元争资争项目标。

2.打造5个示范点，树立移民工作标杆。一是创建2个省级互嵌式社区示范点。强化与民宗部门联动协作，精准创建标准，科学遴选培育社区；对试点培育县（市）及社区，在2026年度衔接资金项目申报、实施全流程给予精准指导与重点支持；强化一线督导，总结提炼可复制、可借鉴、可推广的典型经验。二是创建1个全生命周期服务示范社区。明确创建标准与遴选范围，精准确定培育对象；指导创建社区科学谋划配套项目，在年度资金分配中予以倾斜；会同相关部门强化全过程指导，总结形成全生命周期服务典型模式。三是创建1个移风易俗示范社区。加强与宣传、民政、社工等部门协同联动，规范创建标准，精准选定培育社区；对试点县（市）及社区，在年度衔接资金项目申报、实施上给予全程指导与政策支持；强化督导推进，总结形成移风易俗鲜活经验。四是创建1个500人以上水库移民村寨移风易俗示范村。组织县（市）择优推荐基础条件好、村“两委”战斗力强的村寨，州级综合研判确定创建对象；指导县（市）申报项目资金，完善基础设施配套；健全移风易俗村规民约，常态化开展文明家庭评选、节俭办事倡导等活动，建强红白理事会等自治组织，强化典型培树与宣传引导，涵养文明乡风。

（二）紧盯“二”大提质增效，夯实发展根基、激活内生动能

1.夯实移民发展根基。一是实现2000名左右易搬子女考入高职及以上院校。强化与教育部门协同，持续加大安置区教育支持力度，提升安置点学校办学质量与育人水平；联合教育、农业农村等部门梳理政策清单，强化宣传解读，引导搬迁家庭重视子女高等教育，阻断贫困代际传递。二是完成2000名以上易搬劳动力技能培训并取得相关证书，促进群众更高质量稳定就业。强化与人社部门协作，精准分解培训任务；全面开展易地扶贫搬迁劳动力技能培训意愿摸底调查；科学制定年度培训计划；指导县（市）争取各类资金；加强就业监测帮扶，确保就业率稳定在94%以上。三是推动2000名以上易搬群众享受产业奖补、实现自主创业。优化完善产业奖补政策，细化奖补目录与实施流程，破解执行堵点难点，提升政策吸引力与便捷度；开展“点对点、面对面、全覆盖”政策宣传，组织干部入户走访动员，确保年度目标落地见效。

2.激活移民内生动能。一是改善20个后扶人口300人以上水库移民村寨基础设施条件。指导县（市）对107个符合条件的移民村寨开展全面摸排，聚焦饮水安全、消防安全、垃圾治理、人居环境、步道硬化等短板弱项，建立问题清单；确定年度整村推进村寨，上报实施方案并争取项目资金支持；督促县（市）加快建设进度，确保2026年12月底前全面完成20个村寨基础设施补短板任务。二是新增2个易地扶贫搬迁社区集体经济收入突破100万元。围绕“有资产、带就业、可持续”，精准谋划重大产业项目，夯实集体经济增收基础；将2025年集体经济收入预计达80万元以上的榕江县富民社区、特和社区、天柱县联山街道幸福社区、三穗县至诚社区、凯里市白午街道福和社区等列为重点培育对象；开展专题调研指导，破解发展瓶颈，推动集体经济提质增效。三是在中央级媒体刊发移民领域信息20篇以上，提升工作影响力。深学细悟上级决策部署，聚焦工作痛点、堵点、亮点，提升信息稿件针对性；每月加强与州委、州政府及州融媒体中心对接，紧扣时政热点精准选题、靶向撰稿；强化对县（市）业务指导，抓实信息报送；组织1次全县（市）宣传员业务培训，每月召开1次信息工作研判会，全面提升宣传工作质效。

（三）落实清零目标，守牢安全稳定底线和廉政红线，实现高质量发展

1.坚守“零发生”底线，筑牢移民工作安全防线。一是实现全州移民领域违纪违法案件零发生。制定2026年全面从严治党和党风廉政建设工作要点；召开全州移民系统全面从严治党暨党风廉政建设警示教育会议；全年召开2次党风廉政建设专题会议，局党组6月、12月各听取1次工作汇报；组织2次以上警示教育基地实地教育；全体干部职工签订廉政承诺书；局班子成员调研督导同步强调党风廉政建设，实现16个县（市）全覆盖。二是实现移民领域较大及以上安全生产事故零发生。重要节点、节假日制发安全生产与消防安全隐患排查整治提示，督促县（市）履职尽责；联合州住建、州消防等部门，上下半年各开展1次专项督导，重点检查消防设施运行，督促隐患整改；落实领导包保包片责任，不定期督导排查，安置科下发整改提示并跟踪问效；常态化开展安全宣传与应急演练，提升群众安全意识和应急能力。三是实现移民领域赴省进京风险外溢零发生。重要节点、节假日制发矛盾纠纷和信访隐患排查整治提示，督促县（市）化解稳控；落实领导包保包片责任，班子成员不定期督导包保县（市），协助研判重大风险，落实包案化解责任，切实维护移民群众合法权益与社会和谐稳定。

2.攻坚“动态清零”任务，提升工作闭环管理水平。一是实现2024年前已建成大坝的大中型水库竣工验收动态清零。制定验收工作计划，梳理问题清单，明确时间节点与责任人员；召开专题会议部署推进；强化统筹调度，协调破解堵点难点；坚持“成熟一个、验收一个”，扎实做好验收准备，确保如期清零。二是实现巡察、审计、稽查等反馈移民领域问题整改清零。各分管领导牵头梳理问题，实行清单化管理、办公室汇总统筹；实行白、红、黑三色分类管理，白色问题8月底前完成整改，红色问题12月底前完成整改，黑色问题力争12月底前取得实质性突破；逐项明确整改责任领导、责任科室和完成时限；深挖问题根源，制定精准整改措施，严把整改质量，逐项对账销号，杜绝虚假整改、表面整改；健全长效机制，举一反三、堵塞漏洞。三是实现3000人以上易地搬迁社区物业管理实体收费清零。对未落实物业收费的安置社区开展专项调研，摸清症结、制定对策；开展《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《贵州省物业管理条例》等普法宣传，提升群众法治意识与缴费意识；督促指导县（市）及安置社区依法依规、稳步推进物业收费落地。

二、抓实“N”项重点工作，补齐发展短板、强化攻坚突破

（一）基本完成宣威水库征地补偿和移民安置，保障工程顺利建设。强化统筹调度，制定精准任务清单，细化推进措施，实行“一周一调度”，紧盯搬迁安置、专项复建、风险防控等重点环节；压实县级主体责任，落实“四包”责任制，确保按时完成任务；强化部门协同与业务指导，做好政策宣传与群众工作，确保依法依规、平稳有序推进。

（二）加快推进剑河县下革东大桥建设，确保年度形象进度达60%以上。建立州、县专项调度机制，协调解决施工要素保障；督促施工单位优化施工方案，严把原材料进场关和工序质量关；定期调度督导，严控进度、质量、安全，确保年度目标如期实现。

（三）深化锦屏县大水面生态养鱼项目建设，确保年内投入运营、兑现分红。督促锦屏县对接省渔业公司完善项目方案，严守资金安全底线；健全收益分配机制，规范运营管理台账，强化资金监管；确保项目稳定运营，年内完成收益核算并足额兑现移民分红。

（四）推动锦屏县河口大桥实质性开工，切实破解库区群众出行难题。持续加强对锦屏县工作指导，督促加快项目前期手续办理，扎实做好征地拆迁、施工组织、要素保障等前期准备，确保6月底前实现开工建设，以交通改善惠及库区群众。

（五）推动搬迁安置区帮扶车间提档升级，年度新增安置区帮扶车间2万平方以上、新增有自主品牌车间（企业）3家以上。全面摸排安置区帮扶车间经营、就业带动及改扩建需求；按照“升级一批、扶持一批、淘汰一批、引进一批”思路，开展帮扶车间“提质增效”行动；对运行质效好、就业带动力强、品牌潜力大的车间，加大戴帽资金支持力度，打造特色品牌、实现可持续发展。

（六）精心谋划优势特色产业，夯实争资争项坚实基础。聚焦3000人以上水库移民大县，精准指导谋划水库移民后期扶持优势产业项目，做深做细项目储备、做优做实前期工作、做精做强产业载体，着力提升项目成熟度与竞争力，为向上争取资金、政策和项目支持奠定基础。

（七）抓实水库移民重大项目前期，全力服务大中型水库建设大局。积极配合推进榕江定威、忠诚，黎平大斗及广西洋溪、梅林等大中型水库移民前期工作，主动靠前、全程服务，为项目顺利落地实施提供坚实支撑。

（八）强化移民领域资金项目监管，纵深推进群众身边不正之风整治。一方面，全面开展移民领域帮扶资金、项目、资产核查整治，摸清底数、规范管理、防范风险、提升效益，确保资金安全、项目规范；另一方面，持续深化群众身边不正之风和腐败问题专项整治，聚焦重点领域、紧盯关键环节，切实维护移民群众合法权益，不断提升群众获得感、满意度。

三、强化保障抓落实，奋力开创生态移民工作新局面

“五二零+N”是全州2026年生态移民工作的核心抓手与关键路径。州生态移民局各分管领导、各科室及各县（市）生态移民部门要提高政治站位、强化责任担当，切实增强工作紧迫感、使命感，进一步细化举措、倒排工期、压实责任，把年度目标转化为具体行动、实际成效。

始终锚定目标不放松，以钉钉子精神一抓到底，以“时不我待、只争朝夕”的劲头攻坚克难，确保全年任务落地见效、开花结果。注重总结提炼可复制、可推广的经验做法，强化宣传推介、示范引领，奋力为全州、全省乃至全国生态移民工作探索新路径、打造新样板，推动黔东南州生态移民工作高质量发展再上新台阶，不断增强移民群众的获得感、幸福感、安全感。