黔东南州生态移民局2023年法治政府建设工作总结及2024年工作打算

根据黔东南州委全面依法治州委员会工作安排，现将我局2023年法治政府建设工作总结及2024年工作打算报告如下。

一、2023年工作开展情况

 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。州生态移民局始终严格遵循依法治州工作总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力以高质量法治引领保障高质量发展，积极参与推进我州移民各方面工作法治化，为黔东南州高质量发展实现新跨越提供有力法治保障。

1.深化学习培训。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平法治思想紧密结合，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，着力在深化、实化、转化上下功夫，抓住领导干部这个“关键少数”，健全州移民局级党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，把领导干部带头学习和法治部门全战线全覆盖培训轮训作为重点，参加领导干部专题培训班、研讨班，提高推进法治建设的能力水平。落实习近平法治思想学习宣传研究阐释工作年度任务清单，落实“七个纳入”。积极参加省州政法大讲堂、法治大讲台、专题研讨培训班等多形式实现学习习近平法治思想培训轮训活动。根据工作实际持续推动习近平法治思想进农村、进社区、进企业、进校园、进网络。

2.加强组织领导，高位推动。一是专题研究，重点部署。2023年4月19日州委办、州政府办印发《黔东南州和美城乡“四大行动”实施方案》后，我局高度重视，认真学习领会，第一时间召开专题会议安排部署，特别是和美城乡法治普法教育普及行动工作方面，我局成立局法治教育普及行动工作领导小组，局主要领导任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，明确工作职责和任务。二是制定工作方案，开展调研。印发《黔东南州生态移民局关于发挥移民系统职责优势助力推动全州和美城乡“四大行动”的通知》，按照通知要求，班子成员实行包县制开展调研督导和法治宣传教育活动。今年以来局班子成员带队到县市调研督导累计96次，开展法治教育普及行动12次，发放宣传资料1600余份。三是明确工作要求，抓好落实。大力推广积分制、清单制等有效经验做法，推动搬迁群众的生产生活方式由农民向市民转变，引导新市民与所在地居民融合交往，促进搬迁群众的身份认同、情感认同、文化认同。特别是万人以上安置社区，要实现社区网格化、智能化，高效化管理和精细化服务，每个安置社区要培养法律明白人2名以上，建法制宣传栏2个以上，培养学法用法示范户40户以上。截至目前，在全州59个移民安置点，培养法律明白人186名，建成法制宣传栏235个，培养学法用法示范户3000户以上。

3.加强民主监督，严格依法依规决策。一是加强民主决策。坚持三重一大事项民主决策制度，凡是超过一万元以上的资金支付项目和人事等议题，均由局党组召开党组会议，民主研究决定，会议发言按职务从低到高的原则进行，确保充分听取参会人员意见。2023年，州生态移民局共召开党组（扩大）会议20余次，全面坚持和完善了三重一大事项民主决策制度。二是完善制度建设。依法聘请贵州维律律师事务所作为州生态移民局的法律顾问，凡是涉及法律法规的事项，积极主动咨询法律顾问，确保决策依法有据。已印发规范性文件均在州政府门户网站予以公示，并在政府信息公开网对每一份规范性文件进行政策解读。三是强化民主监督。认真听取人大代表、政协委员对移民工作意见和建议，自觉主动接受州人大、州政协的民主监督，设立人大代表和政协委员联络员，积极协调办理人大建议和政协提案。2023年，全局共办理州人大代表建议、意见5件，州政协提案1件，全面完成两会代表、委员对州生态移民局提出的建议和提案办理工作并得到代表满意答复。四是依法化解矛盾。全面压实领导干部和科室信访工作责任，定期分析研判信访维稳工作推进情况，大力开展矛盾纠纷大排查、大整改活动，明确专人落实信访窗口接待接访制度，落实信访案件化解销号制度，全年共收到信访案件16件，办理完成16件，办结率和满意度均达100%。

4.全面加强法治宣传。一是每月到移民安置区开展“民法典宣传活动”、“防灾减灾宣传活动”、“基层法治教育宣传活动”等宣传活动，开展移民社区“法律明白人”培养，通过广播、宣传栏、QQ群、微信群等多个平台大力宣传民法典、移风易俗、防灾减灾等相关知识，让这些知识入眼入脑入心，在移民领域掀起人人“学法、懂法、用法”的层层热潮，逐步推进基层法治体系建设。二是加强督察反馈意见整改成效的宣传力度，充分发挥新闻媒体舆论阵地作用，聚焦广大人民群众关心关注的法治领域“急难愁盼”和法治建设重点任务，通过党报党刊、广播电视台、互联网及“黔东南普法”等新媒体，多渠道多层次宣传整改工作成效，让群众通过督察整改感到变化、看到成效、得到实惠，不断提升法治获得感、满意度。

5.组织普法教育活动。联合街道社区组织召开“全民反诈”普法教育活动。活动以观看警示教育片、开展讲座、悬挂标语横幅、在反电信诈骗背景墙上签字、深入校园宣传等多种形式开展。普及当前诈骗手段及预防措施，重点讲解了“杀猪盘”、“虚拟汽车、房屋、教育退税诈骗”等新型诈骗案例和“网络游戏产品虚假交易诈骗”“冒充熟人诈骗”“刷单诈骗”等常规骗局，引导群众坚持“三不一多”原则，即不点击未知链接、不听信陌生来电、不透露个人信息、多核实专项汇款，防范网络、电信诈骗，守住“血汗钱”。通过反诈宣传活动，切实让干部和群众充分了解反诈防骗的重要性、必要性，推动了全民反诈工作走实走深，提高群众对于诈骗的自我防范能力，预防和减少电信网络诈骗案件的发生率。

二、2023年存在的问题

一是普法教育普及工作认识不够。少数基层干部对普法工作的重要性和长期性认识不够，觉得普法工作太久太长，产生厌倦情绪，工作积极性不高，认为经济工作是硬任务，普法工作是软任务，普法工作不但费时，费力、且难见直接经济效益，在工作上有时做表面文章、方法简单、图应付。有的单位虽有安排，但抓落实不够，学法用法流于形式。考核机制需进一步完善。二是普法工作效果有待提升。没有精准定位受众普法活动缺乏精准的定位，没有考虑到不同年龄、职业、性别等人群的需求和差异，导致宣传效果不佳。宣传手段落后普法宣传手段大多仍停留在传统的宣传方式上，如海报、广播、电视等，而忽略了新媒体的潜力。

三、2024年工作打算

一是持续加强组织领导。充分认识法治政府建设的重要意义，把法治政府建设工作摆在重要位置，结合普法教育普及行动工作，健全体制机制，明确时间表、路线图，做好组织实施工作。同时，指导县（市）移民部门落实包保责任制，主要领导要深入基层、深入群众，协调解决工作推进中存在的困难和问题，推动普法教育普及行动落地落实。

二是社区居民的法治宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，定期到社区开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强社区居民的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

三是健全依法决策机制。根据“三重一大”规定，严格执行重大行政决策法定程序，完善调研论证、征求意见、合法性审查和提请决策相结合的行政决策机制，同时组织相关领域专家进行咨询论证，科学评估决策风险，开展重大行政决策实施后评估工作，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

四是营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广移民部门在普法教育普及行动中的好典型、好经验、好做法，大力选树宣传乡村治理各类先进典型，发挥城乡居民在普法教育普及行动中的主体作用，营造良好舆论氛围。把开展普法教育普及行动与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党政机关“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动、机关党组织和党员“双报到”相结合，形成工作联动，强力推进普法教育普及行动落地见效。

2023年12月30日