2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全州教育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察贵州重要讲话精神，深入落实省第十三次党代会、州第十一次党代会和全国、全省教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入实施“七大提升工程”，全州学前教育三年毛入园率达94%，九年义务教育巩固率达96%以上，高中阶段教育毛入学率达93%，推动全州教育优质公平和安全稳定高质量发展，为奋力谱写中国式现代化黔东南实践新篇章贡献教育力量。

一、坚持党建引领，夯实发展根基

1.加强党对教育工作的全面领导。始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制。以“黔进先锋·贵在行动”为载体，强化州、县市党委教育工作领导小组机构建设和作用发挥。全面落实高校党委领导下的校长负责制和中小学校党组织领导的校长负责制，健全民办学校党组织建设等工作，调整完善教育工会组织，积极推动全州教育系统州级“五好”关工委创建工作，大力实施“五强五好”示范党支部创建。抓好“三会一课”、主题党日、组织生活和民主评议党员等制度落实，做好发展党员工作，进一步强化教师党支部“双带头”建设和大中小学思政一体化建设。严格落实意识形态工作责任制和总体国家安全观，着力抓好信访、宣传、统战、宗教、网络舆情等领域工作，确保党的各项工作在全州教育系统落地见效。

2.持续巩固主题教育成果。持续用好“铸魂行动”平台，抓实党委（党组）理论学习中心组、党支部、党小组等集体学习，领导干部带头上好形势政策课和党课，抓好《党史学习教育工作条例》学习，推动全州教育系统各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，忠诚践行“两个维护”。

3.纵深推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，全面加强党内法规学习，认真落实中央、省、州纪委全会精神。切实加强纪律教育，把严的主基调贯穿于管党治校全过程各方面，进一步压紧压实各级教育行政部门和各级各类学校主体责任，扎实推进“转作风、正行风、强师风、树新风”。加强师德师风建设，持续推进廉洁教育进校园和清廉学校建设，紧盯教辅资料选用、校服征订、招生录取、基建项目、食堂采购等领域腐败问题持续深化整治。深化清廉机关、节约型机关建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续为基层松绑减负，严防“四风”反弹回潮，把“过紧日子”作为习惯、变成常态。

二、贯彻教育方针，培育时代新人

4.坚决贯彻执行党的教育方针。坚定为党育人、为国育才使命，坚持立德树人和五育并举根本任务，深刻认识教育工作的政治属性、战略属性、民生属性，系统推进教育理念、育人方式、管理体制、评价方式等方面改革，正确认识和处理学校与学生、政府、社会之间的内部外部关系，不断提升教育质量和水平。加强教材建设和管理，坚持按相关规定选用教材，开展好中小学课程实施和中小学教材使用监测。

5.铸牢中华民族共同体意识。认真贯彻《关于加强学校铸牢中华民族共同体意识教育的指导意见》，深化学校民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。充分挖掘传承和弘扬中华优秀传统文化，以“五旗五徽五认同”为抓手，开展形式多样的民族团结主题教育。扎实推进民族地区推普攻坚、推普助力乡村振兴和高质量普及“三大行动”，提高普通话普及率。持续推进民族地区基础教育质量提升行动计划项目实施和验收。

6.五育并举促进学生全面发展。深入实施“时代新人铸魂工程”，用好中小学《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》。加强学生爱国主义、社会主义核心价值观和红色文化、生态文明、中华优秀传统文化和文明家风家规教育。全面加强和改进新时代学校体育、美育、劳动教育、国防教育工作。严格落实《体育与健康课程标准》，实施学生体质强健行动，开展每天校内校外锻炼2小时试点，持续落实百万师生阳光体育运动，办好州级师生艺体赛事活动。强化儿童青少年近视防控和心理健康教育，全面推进校家社协同育人融合发展。持续开展校园食品安全排查整治专项行动，建设健康学校等试点学校。加强学校劳动教育，举办第二届州级劳动教育实践技能大赛。

三、聚焦教育重点，扩大优质资源

7.推进学前教育普及普惠发展。力争2024年底，普惠性幼儿园覆盖率达97.38%，公办幼儿园在园幼儿占比达61.35%。力争锦屏县、剑河县、施秉县县域学前教育普及普惠创建通过国家评估验收。新建、改扩建公办幼儿园10所，新增学位1290个以上。全力推进岑巩县省级学前教育普惠性保障机制实验区工作。以县为单位制定并落实普惠性民办园补助标准，2024年底，全州公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准原则上达600元/生·年。大力实施幼儿园“园园达标”工程，提升薄弱幼儿园办园水平。积极培育创建省州县三级示范幼儿园，不断扩大优质学前教育资源覆盖面。用好用活集团化办园管理、教研指导责任区、农村幼儿园集团化管理资源中心“三个全覆盖”工作机制，深入推进幼小科学衔接，办好学前教育宣传月活动，完善园家社协同育人机制。

8.推进义务教育优质均衡发展。坚持以县为主，支持麻江县、岑巩县作为县域义务教育优质均衡发展创建重点支持县的第一梯队、第二梯队，推进义务教育优质均衡发展创建工作。配合开展义务教育全学段学科质量监测，推进义务教育学校教育教学管理“校校合格”工程。指导各县市建立学龄人口学位需求预测预警机制，新建、改扩建义务教育学校10所，新增学位4780个以上。继续实施公办强校计划，加强项目学校实地指导和培育成效评估，开展项目学校校长专题培训，推进项目学校建设和质量提升。以集团化办学为抓手，推进县域优质学校与薄弱学校、乡村学校形成城乡学校共同体，推进乡镇中心校带动区域内教学点同步发展。按时完成2024年义务教育大班额消除90％以上目标任务。实现年满6周岁入学工作。全面推行义务教育阳光招生。持续巩固拓展“双减”工作成效，落实“五项管理”要求。规范课后服务管理。开展义务教育新课程新教材培训工作。持续实施“小学数学教学质量强基行动”。

9.推进普通高中特色多元发展。加快实施“强县中”行动计划。着力推进示范（特色）普通高中建设，督促指导普通高中创建、升类、复评工作。支持黄平民中升创省级一类示范性普通高中；岑巩一中、锦屏中学、剑河民中升创省级二类示范性普通高中，从江一中、黎平三中创建省级示范性普通高中。指导凯里八中、凯里三中、从江二高做好省级第二轮评估反馈问题整改工作。黄平旧州中学、凯里实验高中做好省级特色示范性普通高中第二轮评估准备工作。全面落实公民办普通高中同步招生和属地招生政策，合理确定招生计划。规范普通高中学生学籍管理，严格异动学籍审核把关。坚持学籍管理与招生政策相统一，严格执行省教育厅有关学籍管理规定。

10.推进特殊教育普惠融合发展。加强特殊教育学校标准化建设，充分发挥集团化办学作用。加快州市共建特殊教育学校建设，推动特殊教育向学前教育和高中阶段教育两端延伸，支持普通中等职业学校和普通高中接收残疾学生随班就读，推动特殊教育学校增设职教班，鼓励普通中等职业学校增设特教班。规范残疾儿童分类安置，严格落实“一人一案”普特安置工作。指导18所学校开展融合教育，不断加强融合教育实验学校建设，有力提升融合教育实验学校整体办学水平。

11.推进职业教育扩容提质发展。增强职业教育适应性，推进“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度。持续推进职业院校办学条件达标工程，职业院校建设达标率85%。大力支持中等职业学校与高职院校联合开展“3+3”“3+2”贯通培养，与应用型本科开展“3+4”中本衔接培养，构建中高本协同发展布局。支持黔东南开放大学建设。办好中国—东盟教育交流周相关活动。优化职业院校专业布局，深化东西部协作，提升学校内涵发展。组织参加省级技能大赛、教师教学能力和班主任能力比赛；申报“技能贵州”项目。做好招生工作，指导各县市按时完成招生任务。开展职业院校相关人员及青年教师到企业跟岗学习培训。加快推进黔东南州赛训实训基地建设。持续实施职业技能学历“双提升”工程，培训学员5.1万人。完成高职院校“订单班”任务，深化校企合作。

12.推进高等教育转型升级发展。大力支持凯里学院建设，持续做好管理体制改革后续工作。稳步推进黔东南民族职业技术学院省级“双高校”建设。推进黔东南州理工职业学院建设，实现2024年招生办学。加快推动贵州电子信息职业技术学院新校区建设。贯彻落实《关于加快构建高校毕业生高质量就业体系的意见》，全面贯彻落实高校毕业生就业政策，全力促进高校毕业生充分就业。

四、深化教育改革，增强发展活力

13.深化教育领域综合改革。健全完善深化新时代教育评价改革工作机制，开展综合素质评价系统使用培训工作。统筹好改革和安全，严格执行各项考试招生制度，强化风险防范和舆情应对。加强业务培训，确保2024年高考综合改革平稳有序落地。进一步深化民办教育综合改革，推进民办普通高中教育扩优提质，促进民办职业教育创新发展。加大依法行政力度，依据《校外培训行政处罚暂行办法》，加大教育违法违规行为查处力度。深化落实《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案》，16个县市实现全覆盖，支持岑巩县做好教育部义务教育教学改革试验区、全国学校家庭社会协同育人试验区建设。

14.提升教育信息化服务能力。依托国家中小学智慧教育平台、贵州省教育资源公共服务平台及黔东南智慧教育云平台，为全州中小学师生提供丰富优质教育教学资源。开展教育行业数字治理试点，进一步掌握全州中小学实验室、计算机教育室、录播室、班班通建设及应用情况。加大教育信息化类教学技能竞赛活动力度。实施教育系统网络安全能力提升行动，推进教育数据分类分级和安全保护。

15.加强法治宣传教育。全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，以“平安法治起跑线”和“未成年人法治普及教育”活动为载体，以法治副校长体系建设为主线，开展好青少年学生“学宪法 讲宪法”活动。持续深化依法治校，指导各地加强中小学校章程建设，健全学校制度建设，争创省级法治文化示范校，积极打造黔东南特色青少年法治教育品牌。

五、完善保障机制，优化教育环境

16.优化教育投入保障。落实教育优先发展战略地位，积极争取中央、省级资金支持，推动县级政府落实“两个只增不减”能力。加强公办幼儿园生均公用经费、公办普通高中生均公用经费预算和执行，加快实施义务教育薄弱环节改善与能力提升五年工程规划、支持消除中小学大班额学校建设三年专项规划等重点教育工程项目，加强公益普惠性幼儿园和普通高中学校扩容建设。全面落实各级各类学生资助政策，进一步健全学生资助管理制度，持续全面实施“5+X”供餐，狠抓巡察整改。进一步完善教育经费统计体系，严格按照教育专项资金管理办法，切实加强教育专项资金监管，确保教育专项资金规范使用。加强中小学实验室规范化建设，健全实验目录清单、仪器药品配备清单，督促学校开齐开足实验教学课程。

17.优化教师队伍建设。以教育家精神引领高素质教师队伍建设。围绕“百千万人才引进计划”目标任务，不断提升高层次人才引进和人才培养工作质量。做好“特岗计划”教师招聘工作。持续抓好义务教育教师待遇保障，指导各县市落实好教师工资待遇各项政策，保障教师合法权益。继续实施好“三区”人才专项计划和“银龄讲学计划”。推进实施“国培计划”和“省培计划”，指导有关县做好整县培训推进，做好2024年州级优秀和骨干教师评选工作。督促各县市减轻教师非教学负担，强化中小学教师自我加压、自我学习，提升参加全省教师专业素养测试的适应度和竞争力。全面落实教职工准入查询制度和从业禁止制度，严肃查处师德失范教师。

18.优化教育督导作用。认真贯彻落实《贵州省教育督导规定》，深化教育督导体制机制改革。加强对施秉、天柱、从江、榕江县级党政主要领导教育工作督导考核。深入开展县域学前普及普惠督导评估工作，强化对镇远、台江、岑巩、三穗、黄平、雷山等县督导，紧盯施秉、剑河、锦屏省级评估反馈问题整改。加强对麻江县义务教育优质均衡创建全过程督导。积极探索义务教育质量评价有效路径。充分发挥督学责任区作用，加强“双减”、学校常规管理等各类专项督导工作。启动第九届州人民政府督学换届工作，优化督学管理机制和人才结构建设。

19.优化教育科研指导。加强教研队伍和教研能力建设，推动配齐各级科研队伍教研员。加强新高考备考研究与指导工作，做好全省统一命题中考学科研究与指导，加强高考备考培优工作，组织好2次全州中考、高考模拟考试。以教学视导为突破口，推动全州中小学教学常规管理工作。推动中小学课程（堂）教学改革，引导教师强化教学设计，推动大单元教学和项目化学习。强化课题研究，有序推进从江等教育薄弱县教研内涵建设、教育教学管理、教师能力提升等相关工作。

20.优化教育帮扶赋能。积极争取东部城市更多优质教育资源向全州倾斜，落实好东西部项目资金实施，不断补齐全州教育发展短板。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，严格落实“双线”责任制和“七长”负责制，持续保持控辍保学常态化动态清零。持续做好易地扶贫搬迁安置点学校后续扶持工作，提高安置点学校课堂教学水平和课后服务能力。强力实施“校农结合”消费帮扶，积极组织配送企业采购本地农产品，推动教育服务乡村振兴。

六、守好安全底线，维护师生健康

21.全面维护教育系统安全稳定。牢固树立总体国家安全观，坚决维护国家安全和政治安全，牢牢守住校园意识形态主阵地，切实抵制和防范宗教渗透。健全完善校园安全防范预警和隐患排查治理机制，筑牢校园安全防线。完善州、县、校调度联络机制，建成全面覆盖安全责任大网。围绕欺凌暴力、网络诈骗、消防安全、实验室安全、校车安全、交通安全、食品安全、心理健康、防溺水等，持续开展风险隐患排查整治行动。健全教育系统应急处置体制机制，提升学校应急处置能力。县级教育行政部门和学校建立完善重大风险防控工作领导小组和专项组，落实县级教育行政部门主管责任和学校主体责任，建立教育系统内突发事件快速处置程序性模板，确保学校内、县内安全稳定问题原地处置。深入推进校园及周边环境治理，充分发挥平安校园组长单位职能优势，强化与政法、公安、应急等部门协同配合，形成齐抓共管工作机制和合力。切实加强学生心理问题排查，建立健全学生心理危机干预工作机制，将心理健康教育融入日常教学，配齐配强心理教师队伍，开展丰富多彩体育活动，呵护未成年人健康成长。