2022年,在州委州政府坚强领导下,全州教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于教育的重要论述和视察贵州重要讲话精神、省第十三次党代会精神,坚持稳中求进总基调,围绕“四新”、主攻“四化”,奋力抢抓重大政策机遇,紧扣“十四五”规划目标,扎实推进教育“七大提升工程”,认真落实省委省政府、州委州政府决策部署,坚持高质量发展统揽全局,有力推动全州教育持续健康稳定发展。
一、强化党建引领,筑牢坚强堡垒阵地
强化理论武装,不断提高能力水平。全州教育系统始终坚持带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神以及党中央、省委、州委重要会议和相关文件精神,把思想和行动统一到党中央、省委省政府、州委州政府决策部署上来。特别是新国发2号文件和《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》(黔府发〔2022〕7号)、《省教育厅关于贯彻落实省人民政府支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”推动教育高质量发展工作方案》等相关利好政策下发后,引导加强学习,吃透把准政策,推动工作见成效。聚焦党的二十大,迅速掀起学习宣传热潮。全州各级教育行政部门党员领导干部深入基层学校和帮扶村宣讲党的二十大精神,举办党的二十大精神专题学习培训班,及时宣传党中央关心支持教育事业发展的政策,教育引导全州广大师生衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,推动学习宣传党的二十大精神走深走实、入脑入心。强化组织建设,夯实基层党建基础。有效落实“五级书记抓党建”工作机制。全面开展全州各级各类学校党组织设置情况调研,积极有序推进中小学党组织领导的校长负责制。完成第一批中小学党支部书记、校长“一肩挑”调整工作。选派学校党组织书记和党务干部参加各级干部素质能力提升培训。通过联建、派驻党建指导员等多种形式,实现党建工作全覆盖。强化廉政建设,全面落实主体责任。组织召开全州教育系统全面从严治党工作会议,开展党建述职评议考核,推进全面从严治党“两个责任”落地落实。持续强化党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥党建引领保障作用,召开党风廉政警示教育会议,深刻剖析廉政风险点。大力推进清廉机关、清廉校园建设,主动接受巡察,全面整改教育系统存在问题。经常性开展约谈提醒推进苗头性倾向性问题早发现早解决,有效预防干部违规违纪违法行为发生。
二、坚持统筹推进,着力全面协调发展
(一)持续推进学前教育普及普惠发展。扩大学前教育资源供给。实施公办幼儿园建设项目91所,建设面积15.8万平方米。其中:新建改扩建33所,新增学位0.41万个。纳入省政府民生实事新建改扩建公办幼儿园12所,州政府民生实事新建改扩建公办幼儿园30所,按序时建成。强推普及普惠县创建。推进天柱、麻江、丹寨等县创建县域学前教育普及普惠县,并指导做好国家评估认定准备工作。提升学前教育内涵发展。深入推进实施“安吉游戏”推广计划和幼小衔接工作。凯里市第三幼儿园《游戏与发展之小学初感受》优秀视频案例被教育部向全国推广宣传。全州23位专家进入省级示范幼儿园评估专家库,新增省级示范幼儿园3所、州级示范幼儿园8所,接受省级示范幼儿园评估及复查升类评估7所。
(二)持续推进巩固义务教育成果。建设义务教育阶段学校277所,建设面积44.6万平方米。其中:新建改扩建26所,新增学位1.39万个。州政府民生实事新建改扩建义务教育阶段学校20所,已全部建成。深入落实控辍保学“双线”目标责任制和“七长”负责制,控辍保学持续动态清零。“大班额”问题有序化解,通过新建改扩建、统筹教育资源等方式,新增学位10955个,消除“大班额”1017个,完成年度化解目标。年满6周岁入学逐步统一,督促指导未实现6周岁入学的麻江县、丹寨县等9个县制定县域专项规划并有序推进。麻江县已实现县域内小学入学年龄统一为年满6周岁。“双减”政策稳步落地,全州义务教育阶段学科类校外培训机构已全部压减完成,义务教育落实“双减”政策全覆盖,推选作业管理典型案例20篇,其中8篇被省教育厅评为优秀案例在全省推广。州级立项作业管理类课题33项。评估认定省级中小学劳动教育示范县(市)2个、省级劳动教育优秀教学案例中小学校7所。民族教育质量提升行动计划项目稳步推进,推荐立项7个项目县、42所项目校、67个专项课题,实现民族教育项目全覆盖。争取少数民族教育发展专项资金1544万元用于项目内涵发展,有效提升项目建设和基础教育质量。公办强校计划有效实施。2022年培育创建100所优质公办强校学校,更好满足人民群众“上好学”的需要。
(三)持续推进普通高中特色多元发展。高中扩容建设提质增效。改扩建普通高中学校19所,建设面积12.9万平方米,新增学位0.23万个。高中教育特色多元发展。施秉一中通过省级示范高中第一轮评估,凯里八中、凯里三中、黎平四中、从江第二高级中学通过省级特色示范性高中第一轮评估。组织对1所升类学校、5所保类学校、4所创建学校开展州级评估。黔东南州民族高级中学等6所省级二类示范性普通高中接受省级复查评估。高中“三新”改革稳步推进。组织高中教师开展“新课程、新教材、新高考”培训1800余人(次)。有序推进学生综合素质评价和生涯规划指导,完成学生账户注册34000余个。积极推动选课走班落到实处,分别选择10种组合之一进行选课走班学生34671名。
(四)持续推进现代职业教育扩容提质。优化职业院校专业设置。新增中职学校专业14个,停办部分学校办学效益不高专业8个。开展全州职业院校州级示范学校、示范骨干专业和专业带头人评选工作。中高职协同实现突破。完成省教育厅下达全州中职招生任务,完成率102.59%。州内13所中职学校与省内9所优质高职院校开展中高职贯通培养,畅通中职毕业生升学渠道。选派5名高职院校中层干部到5所县域中职学校担任教学副校长。各类赛事获奖创优。组织职业院校师生参加全国全省赛事,共获奖项110个。其中,4组教师代表贵州省参加全国教师教学能力比赛,荣获二等奖1个,三等奖2个;6个项目代表贵州省参加全国技能大赛,荣获三等奖2个;获省级名班主任工作室立项3个,申报“技能贵州”74个项目,立项20项。办学条件持续改善。争取现代职业教育专项资金10062万元,支持8所职业学校改善提高办学条件。校企合作成效明显。获企业资金2436万元支持学校实训室建设。全州已有17所中等职业院校与62家粤港澳大湾区企业签订校企合作协议。全州15所职业院校与佛山19所职业院校建立结对帮扶关系。黔东南州被评为“推进职业教育改革成效明显示范市(州)”。职业技能学历双提升工程线下培训30032人,完成年度任务培训率100.11%;线上培训30024人,完成年度任务培训率100.08%。开展各种社会职业技能培训25455人。
(五)持续推进高等教育转型发展。推动凯里学院高质量发
展。国家民委原则同意共建凯里学院。该院获特色项目建设资金3000万元。推动黔东南理工职业学院创建。完成一期、二期工程建设,实现部分专业搬迁,三期工程完工65%。推动黔东南民族职业技术学院省级“双高”建设。学院获“双高”建设项目资金924万元。获上级资金1000万元,支持推动黔东南民族职业技术学院与丹寨职校一体化发展。
三、强化要素保障,提升教育教学水平
(一)督导保障全面加强。推进州人民政府教育督导委员会建设,坚持问题导向,聚焦重点工作,强化教育督导指导评估工作。加强对天柱县迎接国家督导评估工作督导指导。开展对丹寨县、麻江县、锦屏县、施秉县学前教育普及普惠督导评估实施全程督导、州级初核、省级评估,麻江县、丹寨县顺利通过省级评估,申报国家评估认定。制定对各县(市)人民政府履行教育职责评估方案,组织各县(市)党政主要领导履行教育职责情况考核工作。完成州人民政府第八届督学聘任、培训和州级督学责任区建设工作。
(二)安全保障扎实有效。动态调整校园疫情防控管控措施,及时下发《关于做好学校国庆期间疫情防控有关工作的通知》等系列文件,指导各级各类学校线上线下正常教学,实现平安开学、安全教学。充分发挥“平安校园”创建工作组职能,联合州直15家单位,采取“四不两直”方式对各级各类学校和校外培训机构开展明察暗访,压紧压实学校安全主体责任,持续对教育系统自建房、学生防溺水、学生防性侵、校园霸凌、消防、食品及饮水安全等进行全面清理整治,严防安全事件发生。继续稳步推进3—5岁在园儿童接种工作,全州师生员工完成全程接种90万余人。
(三)经费保障落地落实。2022年获中央和省级补助资金共26.33亿元,其中,学生资助类10.68亿元、教师工资补贴类1.33万元、生均公用经费类5.3万元、工程建设类8.55亿元、其他专项类0.47万元。州级匹配资金0.91亿元。有力保障全州各类学生资助、教育精准扶贫、教育各类工程及其他项目顺利实施,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。统筹帮扶资金、党员干部捐款11.3万元,支持定点帮扶剑河县革东镇4个村和麻江县杏山街道小堡村开展乡村振兴工作,解决群众困难。
(四)师资保障不断增强。队伍不断壮大。全州事业单位公开招聘教师707名、新增特岗教师847名、人才引进121名、公费师范生专项招聘10名、新增政府购买服务教师1319名。培训赋能提升。参加“国培计划(2022)”中西部骨干项目培训14847人次。各级各类教师培训42142人。麻江、台江两县获全省“强师工程”试点县。推进麻江、台江两县“县管校聘”管理改革州级试点工作。实施教师队伍建设改革。凯里、丹寨、麻江、台江4县(市)获教师全员培训整县推进县,获项目资金910万元。选树先进典型。选树州级名师、名校(园)长、名班主任、骨干教师等先进典型490余人,入选全国教学名师1名,全国乡村青年教师培养计划2人,获“黔灵名师”16人,获省级骨干教师52人,入选新时代中小学名师名校长培养对象1人。完成教师资格认定1000余人。评选全州教育工作优秀个人556人、先进单位50个。
(五)信息技术保障加快推进。推进教育数字化,贯彻落实国家中小学智慧教育平台贵州省试点工作,加强教师信息素养培训,积极组织学生参加赛事。2022年贵州省学生信息素养提升实践活动比赛中,全州报送作品75件,获一等奖6名、二等奖13名、三等奖19名。台江县“三个课堂”入围贵州省实践项目区域之一。入选全省第一批国家中小学智慧教育平台应用试点学校3所,省级专家指导团队成员3名。
四、坚持五育并举,素质教育全面提升
德育主题活动扎实开展。全州教育系统广泛开展“扣好人生第一颗扣子”德育系列主题实践教育活动、思政系列主题班会。18601名教师注册参加经典名著阅读活动,297306名学生参加经典名著阅读答题,位居全省第一。心理健康教育持续强化。积极引导教师参加贵州心理健康教育讲堂线上培训、贵州省教育系统心理管理智慧平台第一批应用试点心理筛查工作。劳动教育有效推进。开展劳动教育实践系列活动。获省级劳动教育示范县2个、示范校8所、劳动实践基地4个、优秀工作案例1个、优秀教学案例7篇。深化体教融合发展。组织全州师生参加各级各类赛事,省第五届学生运动会中学组田径项目团体总分第4名;全省青少年锦标赛共获奖牌124枚(41金、43银、40铜);省第11届运动会共获奖牌111枚(32金、34银、45铜),较第10届金牌数增长129%,奖牌数增长71%,实现历史新高。州教育局被评为省级“学校体育先进集体”。推进美育创新发展。组织开展广大师生参加“贵青杯”等系列主题竞赛活动和乐团展演活动。全国第七届中小学生艺术展演活动学生获一等奖4项、二等奖3项、三等奖1项,优秀组织奖2个;锦屏县代表团参加2022中国—东盟教育交流周青少年艺术交流系列活动,充分展示黔东南民族文化成果。创建省级绿色学校270所,全省排名第一。紧密结合双拥模范城创建工作,引导广大师生进一步增强国防观念和双拥意识,全州获省级表彰学校3所、全省国防教育及学生军事训练先进单位9个、教育工作先进个人5名,州教育局荣获第一届全省国防教育经典案例评选活动优秀组织奖。创新“五级联动”机制,筑牢学生护眼防线,加强儿童青少年近视防控工作。顺利通过州直单位服务高质量发展创新考核评价。
五、深化东西部协作,组团式帮扶巩固拓展
争取佛山市支持全州教育帮扶资金8285万元。加强教育帮扶协作示范学校建设。佛山市80所中小学校幼儿园与全州74所中小学校幼儿园建立结对帮扶关系,签订结对协议,推动教育教学交流、教师互访、教育科研等活动有效开展。佛山市21个“三名工程”工作室与全州23个“三名工程”工作室开展精准帮扶。同时,选派教师到佛山市跟岗学习75名。佛山市27名名校长(园长)、名师、名班主任赴我州开展培训交流,组织线上线下培训27次,培训1945人。
六、统筹协调推进,各项工作落细落实
认真办理建议提案、意识形态、国家安全人民防线、民族宗教、统一战线、政务公开、机要保密、信息报送、应急管理、信访维稳、教育史志、工青妇群团建设、离退休、教育工会、关工委等工作有序开展,取得明显进步。州教育局离退休工作科荣获“全省老干部工作先进集体”、州教育局关工委荣获州级“五好关工委”。
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