一、盯紧一个目标，明确专项整治工作方向。力争通过实施专项整治三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品和烟花爆竹事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品和烟花爆竹安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品和烟花爆竹生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品和烟花爆竹安全预防控制体系。到2022年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工和烟花爆竹生产企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的 75%以上，烟花爆竹生产企业100%实现机械混药。外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品和烟花爆竹本质安全水平明显提升，确保我州危险化学品和烟花爆竹安全形势持续稳定，为维护人民群众生命财产安全和助力经济发展提供坚强保障。

二、聚焦六项任务，全力提升本质安全水平。 安全生产专项整治三年行动启动后，州安委办印发了《危险化学品和烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案》，方案明确了专项整治6项重点任务。一是提升危险化学品重大安全风险管控能力。严格高风险化工项目准入条件，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进入园区，依法淘汰达不到安全生产条件的企业。提升化工相对集中区安全风险管控水平，2021年底前安全风险等级仍为A级的，关闭退出;2022年底前仍未达到C级或D级的，关闭退出。深入开展企业安全风险隐患排查治理，全面落实“双控”机制建设要求，强化危险化学品运输、使用和废弃危险化学品安全管理。二是提高危险化学品企业本质安全水平。全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离，全面提升企业自动化安全控制水平，2020年底前，涉及“两重点一重大”危险化学品生产装置、储存设施的安全监测监控系统装备和使用率，必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。深化精细化工企业安全风险评估并落实安全风险控制措施，未完成的，一律停产改造。突出事故多发环节治理，积极推进科学技术创新，完善标准体系。三是提升从业人员专业素质能力。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，每年至少开展一次安全生产管理知识考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。严格从业人员准入门槛，自2020年5月起，督促涉及危险化学品“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备相关专业大专及以上学历或化工类中级以上职称，关键岗位操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平。四是推动企业落实主体责任。严格精准监管执法检查，扎实推进安全生产标准化建设，集中开展危险化学品领域“打非治违”，对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次和执法力度，对同类问题反复出现的企业，依法从重处罚;深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的主持生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。五是强化安全监管能力建设。提升安全监管队伍监管能力，力争在2020年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平，加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，今年年底前，完成危险化学品重大危险源安全风险监测预警系统建设投用。加强社会化技术服务能力，加强应急救援能力建设，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。六是深入开展烟花爆竹安全整治。强化烟花爆竹重大安全风险防范化解能力，组织开展企业安全风险排查评估分级工作, 提升烟花爆竹企业安全风险管控水平，推动企业落实主体责任，今年年底前，完成烟花爆竹企业安全生产“双控”体系建设。夯实烟花爆竹企业本质安全水平，全面排查管控烟花爆竹生产储存企业外部安全防护距离，提升烟花爆竹生产企业技防水平和能力，开展烟花爆竹安全管理提升专项行动，切实整治“三超一改”、转包分包、违规检维修作业等，进一步规范企业管理，严格烟花爆竹零售点安全条件，严厉打击违法违规行为。

三、坚持三个导向，确保专项整治取得成效。一是坚持问题导向，实现隐患排查无遗漏。危险化学品和烟花爆竹的安全综合治理覆盖了从生产到处置的全过程。任务重、周期长、要求高，通过常态化检查，发现工作中常存在工作不平衡、应急工作相对滞后、危险化学品和烟花爆竹应急预案有效性及操作性不强、存在一定范围上的监控死角等问题。针对这些问题，要采取严格落实危化品专项整治各项要求，持续加大对危险化学品和烟花爆竹非法使用的打击力度，补齐安全监管短板，加大对辖区城乡结合部的日常监管及全方位24小时动态跟踪等有效措施，切实抓好危险化学品和烟花爆竹的安全监管和应急处置工作。二是坚持预防导向，力求应对处置有提升。针对检查出的问题，进一步加强危险化学品和烟花爆竹应急处置能力。一是针对可能发生的各类事故，完善健全危险化学品事故应急预案。二是加大事故应急意识和自救互救技能培训。三是开展全方位、多角度的宣传教育，不断提升全民安全事故防范意识和逃生避险、自救能力。三是坚持效果导向，确保问题整治全覆盖。一是按照《危险化学品企业安全风险排查治理导则》制定整改方案，强化排查治理，对重大隐患实施挂牌督办;二是加大执法力度，强化事故责任追究，依法依规对有关企业及企业主要负责人实施联合惩戒和职业禁入;三是集中开展危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”，严厉打击各类违法违规生产经营建设使用行为，要依法依规整治一批、处罚一批、关停一批。
      截至目前，全州329家危险化学品和烟花爆竹从业单位(企业)均已开展安全生产“双控”体系建设;已督促3家危险化学品重大危险源企业做好危险化学品重大危险源安全风险监测预警系统建设;已对21家危险化学品生产经营单位安全生产行政执法检查，检查出隐患(问题)62条(项)，已责令限期整改;全州6家烟花爆竹生产企业、33家烟花爆竹经营(批发)企业已全部完成安全生产标准化三级创建并通过三级，6家烟花爆竹生产企业“三库”建设已全部完成;检查企业2125家，排查隐患1719条，整改1642条，限期整改77条，整改率96%，立案查处6件，处罚12.5万;烟花爆竹查处案件101件，拘留14人，处罚11.36万，销毁6223件。2020年6月3日，州应急局执法人员在黄平县重安加油站检查时发现该加油站擅自改变许可范围升高加油站等级，已对该加油站进行立案审查。(刘兰)