为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，立足新起点，擘画“十五五”发展蓝图，黔东南州聚焦素质提升、产业培育，聚力社区融合、服务保障、管理效能，系统施策，精准发力，为移民安置区建设社会主义现代化奠定坚实基础。
一是筑牢发展根基，提升就业与收入水平。将劳动力素质技能建设摆在突出位置，持续加强安置点教育设施配套和师资队伍建设，确保易地扶贫搬迁家庭子女升入大专（高职）及以上院校录取率稳定在95％以上，并推动未升入普通高中的毕业生全部进入职业院校。大力推行“以产定培、以企定培、以岗定培”模式，计划完成1万名45岁以下搬迁劳动力的职业技能培训并持证，切实增强其就业竞争力。全州易地扶贫搬迁劳动力就业率稳定在94％以上，人均收入目标约为3万元。同时，有序推进17个在建大中型水利水电工程移民安置竣工验收，并做好3座拟建大型水库的移民安置前期工作，服务县域经济发展。
二是激发内生动力，促进产业增效与稳定增收。致力激发市场主体活力，加大安置区产业引进和培育力度，计划新增引进帮扶就业车间60间，累计建成320家（其中30家以上形成自有品牌），预计带动8000名搬迁群众就近稳定就业。优化产业奖补到户政策，鼓励支持搬迁群众积极创业，力争通过创业途径实现稳定发展群众达到1万余人。推动实施一批如锦屏河口大桥、三板溪水库生态养鱼、天柱发豆腐产业园（二期）等对区域发展带动性强的库区项目，促进移民增收和产业升级。
三是深化社区融合，提升治理效能与文明程度。在探索互嵌式社区建设的基础上，进一步深化精神文明建设和示范创建。计划每年培育3至5个互嵌式融合发展示范社区、创建5个民族团结进步示范社区，并培育1个以上移风易俗示范社区，增强群众认同感和凝聚力。针对大型安置区，持续完善水、电、路、气、通信、污水处理及养老托幼等基础设施与公共服务配套。深化治理机制创新，构建政府治理、社区调解、群团协作、群众参与的共建共治共享格局，力争所有3000人以上大型安置社区成功创建民主法治示范社区。
四是强化服务保障，筑牢安全稳定与长效防线。围绕构建新安全格局，健全安置区公共服务和社会治理模式，扎实做好风险防范化解工作。健全社会稳定风险评估和矛盾排查化解机制，加强意识形态阵地建设，引导移民群众增强国家安全意识，共同维护和谐稳定。探索建立多元化资金筹措机制，通过财政补助、地方配套、社区投入、资产收益补充、产业分红支持等多渠道，加大住房维修基金统筹力度，力争在“十五五”中期实现全州16个县（市）基金实质性归集，总规模稳定在5000万元左右，为安置住房长期维护提供坚实保障。
五是提升管理效能，改善居住体验与共享成果。明确物业管理覆盖目标，“十五五”中期实现城镇搬迁社区物业费收取率达80％，后期提升至90％。结合社区实际，逐步推行专业化、实体化管理模式，确保高层建筑安置社区服务规范、高效、安全运行。全面改善300人以上水库移民村基础设施条件，补齐发展短板，确保移民群众安居乐业，共享经济社会高质量发展成果。
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