2024年黔东南州生态

环境状况公报

 黔东南州生态环境局

根据《中华人民共和国环境保护法》、《贵州省生态环境保护条例》的规定，现发布《2024年黔东南州环境状况公报》。

黔东南州生态环境局

2025年6月4日  

综 述

2024年，州委州政府始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神和全国、全省、全州生态环境保护大会精神，坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，持续巩固全州优良生态环境质量，圆满完成年度生态环境保护目标任务。被省人民政府激励通报为生态环境保护工作突出、环境质量保持良好稳定的市（州）。

2024年，我们严格生态环境质量管控，坚决守住守好生态环境质量目标底线，全州生态环境质量稳中向好，未发生突发事故（事件）和重、特大环境事故。水环境质量方面：全州县城及以上集中式饮用水源地水质达标率100%，全州20个国控、22个省控地表水考核断面水质优良比例100%。水环境质量排名全国第5位，较2023年上升4位，持续稳居全省第1位。大气环境质量方面：中心城市（凯里市）空气质量优良天数比率达99.7%，排名全省第1位；全州县级城市空气质量平均优良天数比率为99.6%。土壤（地下水）环境状况方面：全州3个国家地下水考核点位水质保持稳定，达到国家考核标准。全州重点建设用地安全利用率为100%。全州医疗废物安全收集处置率100%。 声环境质量方面：全州功能区声环境昼间监测点次达标率为99.4%，夜间监测点次达标率为97.2%。县城建成区区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值均达到标准要求。生态（辐射）环境状况方面：全州生态质量指数（EQI）值为75.3，生态质量综合评价为“一类”，辐射环境质量总体保持良好，生态环境安全总体稳定可控。

一、水环境质量

（一）主要河流水质状况

2024年，全州主要河流总体水质综合评价为“优”。纳入监测的4条河流42个监测断面中：Ⅰ类水质断面14个，占33.3%，同比下降16.7个百分点；Ⅱ类水质断面28个，占66.7%，同比上升19.1个百分点；Ⅲ类水质断面0个。无劣Ⅴ类水质断面，水质同比总体稳定。

2024年全州主要河流监测断面水质类别比例

1.清水江

清水江流域共26个断面，均达到Ⅱ类以上水质，水体综合评价为“优”。其中：Ⅰ类水质断面8个，占30.8%，同比下降30.7个百分点；Ⅱ类水质断面18个，占69.2%，同比上升30.7个百分点。

2024年黔东南州清水江流域结果评价表

2024年清水江流域监测断面水质类别比例

2.㵲阳河

㵲阳河流域共8个断面，均达到Ⅱ类以上水质，水体综合评价为“优”。其中：Ⅰ类水质断面3个，占37.5%，同比持平；Ⅱ类水质断面5个，占62.5%，同比上升12.5个百分点；Ⅲ类水质断面0个。

2024年黔东南州㵲阳河流域结果评价表

㵲阳河流域监测断面水质类别比例

3.都柳江

都柳江流域共7个断面，均达到Ⅱ类以上水质，水体综合评价为“优”。其中：Ⅰ类水质断面3个，占42.9%，同比上升14.3个百分点；Ⅱ类水质断面4个，占57.1%，同比下降14.3个百分点。

2024年黔东南州都柳江流域结果评价表

2024年都柳江流域监测断面水质类别比例

4.乌江

乌江流域在黔东南州境内共1个断面，断面水质为Ⅱ类，水体综合评价为“优”。

（二）河流出入境断面水质状况

1.出境断面

2024年，全州纳入监测的出境断面9个，全部达到Ⅱ类及以上水质类别，同比持平。其中：流入铜仁市的于河村断面水质为Ⅰ类，玉屏断面和滑石电站断面水质均为Ⅱ类；流入广西壮族自治区的黄种村和从江大桥断面水质均为Ⅰ类，井郎村大桥断面水质为Ⅱ类；流入湖南省的金紫断面和地阳坪公路桥断面水质均为Ⅱ类；流入黔南州的冬青树断面水质为Ⅱ类。

2.入境断面

2024年全州纳入监测的入境断面共5个，全部达到Ⅱ类及以上水质类别，Ⅲ水质断面较上年减少1个同。其中：由黔南州流入我州的兴仁桥断面水质为Ⅱ类；由黔南州流入我州的重安江大桥断面水质为Ⅱ类；由黔南州流入我州的新华（坝街）断面水质为Ⅰ类；由铜仁市流入我州的车坝河龙统村断面水质为Ⅰ类；由黔南州流入我州的朱家山断面水质为Ⅰ类。

（三）饮用水水源地水质状况

1.中心城市集中式饮用水水源地水质状况

2024年，全州中心城市（凯里市）3个集中式饮用水水源地水质达标率100%，同比持平。

2.县城集中式饮用水水源地水质状况

2024年，全州15个县共29个县城以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%，同比持平。

二、环境空气质量

（一）中心城市环境空气质量

2024年，中心城市凯里市环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准。凯里市AQI优良天数比例为99.7%，与2023年持平。

2024年凯里市环境空气指标年均值统计

单位：μg/m3（一氧化碳：mg/m3）

注1：一氧化碳指标浓度为一氧化碳日均值第95百分位数，臭氧指标浓度为臭氧日最大8小时值第90百分位数。

（二）县城环境空气质量

2024年，全州16个县（市）环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）二级标准。全州AQI优良天数比例平均为99.6%，同比上升0.1个百分点。具体情况如图。

2024年各县级以上城市环境空气优良天数比例及同比变化情况

注2：2024年采用“十四五”点位评价，即中心城市采用2个国控评价点位数据，全州16个县（市）采用35个省控评价点位数据。同时为保证数据可比性，同比采用“十四五”点位评价。

三、声环境质量

（一）城市区域声环境

2024年，全州16个县（市）城市昼间区域噪声平均等效声级范围为50.0～56.2dB（A），均值为54.5dB（A），同比上升0.4dB（A）。区域声环境质量为“好”的县（市）有三穗县和天柱县，同比增加1个；“较好”的有施秉县、榕江县、麻江县、天柱县、锦屏县、黎平县、从江县、丹寨县、台江县，同比减少4个；“一般”的有凯里市、黄平县、岑巩县、雷山县，同比增加3个；无“较差”和“差”的县（市）。

2024年城市区域噪声平均等效声级

（二）道路交通声环境

2024年，全州16个县城市昼间道路交通噪声平均等效声级范围为60～69.1dB（A），均值为65.8dB（A），同比上升0.1dB（A）。其中：16个县（市）城市道路交通声环境质量除岑巩县为“较好”外，其余县（市）均为“好”。

2024年城市道路交通噪声平均等效声级

（三）功能区声环境

2024年，全州16个县（市）城市功能区声环境昼间监测点次达标率平均为99.4%，同比上升0.1个百分点；夜间监测点次达标率平均为97.2%，同比下降0.4个百分点。

四、辐射环境质量

2024年，黔东南州辐射环境质量保持在总体良好水平。

（一）电离辐射环境质量

1.γ辐射空气吸收剂量率

2024年，黔东南州环境γ辐射剂量率即时测量年均值为58nGy/h，在1985年贵州省陆地γ辐射剂量水平调查中全省陆地γ辐射剂量水平范围13.1～145.8 nGy/h内，未见异常。

2.γ辐射累积剂量

2024年，黔东南州环境γ辐射剂量率累积监测年均值为43.6nGy/h，在1985年贵州省陆地γ辐射剂量水平调查中全省陆地γ辐射剂量水平范围13.1～145.8 nGy/h内，未见异常。

3.环境空气中氡浓度

2024年，黔东南州环境空气中氡浓度年均值为19.4Bq/m3，处于本地天然本底涨落范围内，未见异常。

（二）电磁辐射环境质量

1.射频电场强度

2024年，黔东南州环境中射频电场强度年均值为1.42V/m，低于《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）中的公众曝露控制限值。

2.工频电磁场强度

2024年，黔东南州环境中工频电场强度年均值为0.641V/m，工频磁感应强度年均值为0.0120μT，低于《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）中频率为50Hz的公众曝露控制限值。

（三）重点辐射源监督性监测

        1.移动通信基站

2024年，黔东南州对16个移动通信基站开展电磁辐射监督性监测，非5G基站的射频电场强度范围为0.186～1.024V/m，其监测结果均低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率范围为30MHz-3000MHz的公众曝露控制限值12V/m；5G基站及共站的功率密度范围为4.762×10-6～16.617μW/cm2，其监测结果均低于《电磁环境控制限制》（GB8702-2014）中频率范围为30MHz-3000MHz的公众曝露控制限值40μW/cm2。

2.输变电项目

2024年，黔东南州对4个输变电项目开展电磁辐射监督性监测，其工频电场强度范围为0.046～196.26V/m，工频磁感应强度范围为0.0216～0.3683μT，监测结果远低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为50Hz的公众曝露控制限值：工频电场为4000V/m，磁感应强度为100μT。

3.放射源使用单位

2024年，黔东南州10家放射源使用单位监督性监测结果未超过《含密封源仪表的放射卫生防护要求》（GBZ125-2009）、《放射治疗辐射安全与防护要求》（HJ 1198-2021）、《放射性物质安全运输规程》（GB 11806-2019）的控制要求。

4.非密封放射性物质使用单位

2024年，黔东南州1家非密封放射性物质使用单位监督性监测结果未超过《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）和《核医学辐射防护与安全要求》（HJ1188—2021）中的限值要求。

5.射线装置使用单位

2024年，黔东南州11家射线装置使用单位监督性监测结果均未超过《医用X射线诊断放射防护要求》（GBZ130-2013）、《放射治疗辐射安全与防护要求》（HJ 1198-2021）中周围剂量当量率控制目标限值要求，机房屏蔽效果良好。

6.废旧金属熔炼单位

2024年，黔东南州对4家废旧金属熔炼单位开展监督性监测，其厂区及周围环境的γ辐射剂量率监测结果处于当地天然本底涨落范围内。

7.伴生放射性矿开发利用单位

2024年，黔东南州对3家伴生放射性矿开发利用单位开展监督性监测，其厂区外环境的γ辐射剂量率监测结果处于当地天然本底涨落范围内。

五、措施与行动

（一）切实扛起生态环境保护政治责任。一是深学笃用习近平生态文明思想。坚持“第一议题”抓学习，通过召开州委常委会会议、州委理论学习中心组学习会、州政府常务会议、州政府党组理论学习中心组学习会等方式，深入学习领会习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态环境保护最新重要讲话和重要指示批示精神，研究部署全州生态环保和生态文明建设工作，并在州、县党校主体培训班全面开设生态文明建设和生态环境保护课程，推动全州上下切实用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强州级统筹。州委、州政府坚决做到“两个维护”，站在政治、战略和全局的高度推动生态文明建设，组织召开全州生态环境保护大会，对生态文明建设和生态环境保护工作进行全面安排；全年召开州委常委会议、州政府常务会议及专题会议研究生态环境保护工作26次，对重要工作、重大问题及时研究部署，有力保障各项重点工作高效推进。2024年，我州再次并连续三年因生态环保工作突出、成效明显获省政府激励通报，㵲阳河、清水江获得省级美丽幸福河湖命名，舞水（㵲阳河）成为全省唯一入选生态环境部第三批美丽河湖优秀案例。三是强化责任落实。认真落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”责任制，州委州政府主要领导带头履行生态环境保护第一责任人责任，定期深入一线，从严督导中央和省级生态环保督察、各类生态环境问题警示片披露问题整改等重点工作，示范带动州直部门和县（市）认真落实“一把手”负责制。加强生态环境保护考核结果运用，认真开展自然资源资产离任审计，严格落实生态环境监管执法和生态环境损害终身责任追究制，以严肃执纪倒逼责任落实。全面落实河（湖）长制、林长制工作，四级河长共计巡河10.56万人次，各级林长共开展巡林12.99万人次。

（二）全力抓好美丽贵州建设各项任务。坚持将美丽贵州建设作为增进民生生态福祉的具体行动，统筹推进重点工作任务落地见效。一是扎实推进污染防治攻坚战。全州县级以上城市空气质量优良天数比率达99.6%，中心城市（凯里市）空气质量优良天数比率排名全省第1位，全面完成省下达目标任务。全州42个国控、省控地表水考核断面水质优良比例100%，水环境质量排名全国前列，持续稳居全省第1位。水土保持率达84.9%、森林覆盖率达69.63%，均排名全省第一。完成水土流失治理面积262平方公里，受污染耕地安全利用率达94.58%，秸秆综合利用率稳定在85%以上。现有危险废物经营许可企业19家，危险废物综合利用处置能力达103.5万吨/年。二是着力推进美丽乡村建设。完成55个行政村环境综合整治和696个行政村农村生活污水治理管控，农村生活污水治理管控率提升至50.1%，农村生活垃圾收运处理行政村覆盖率达98%，新（改）建农村卫生厕所15716户，畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上，榕江县、台江县荣获全国村庄清洁行动先进县称号。三是全力抓好生态环境问题整改。历次中央生态环境保护督察反馈问题75个、信访件611件，完成问题整改60个、办结信访件602件，其中第三轮中央生态环境保护督察交办信访件139件，较第一、第二轮分别减少150件和44件。历次省生态环境保护督察反馈问题345个、信访件415件，完成问题整改324个、办结信访件411件。长江经济带生态环境警示片披露问题10个，完成问题整改8个。历年省生态环境警示片披露问题22个已全部完成整改。四是不断完善生态环境基础设施。建成投运城市（县城）生活污水处理厂37个，总污水处理能力31.50万立方米/日；实现建制镇（不含城关镇）生活污水处理厂全覆盖，总污水处理能力7.78万吨/日。建成凯里市、三穗县和南部片区3座大型生活垃圾焚烧发电厂并配套建设飞灰填埋场（专区），日处理能力2100吨，配套建成乡镇生活垃圾转运站174座。成功承办全省“两改两治理”现场观摩暨经验交流会，创建省级“两改两治理”试点村31个。五是持续强化生态环境法治保障。全年生态环境部门立案查处57件，同比减少17件，罚款498.7万元；各级法院受理各类环境资源案件385件，审结367件，结案率95.32%；办理生态环境损害赔偿案件11件，已办结9件。

（三）着力推动生态优势转化为发展经济优势。统筹好高水平保护和高质量发展，努力拓宽“两山”转化通道。一是着力推动绿色转型。深入推进重点行业绿色升级改造，争取19个项目获得省级节能减排专项资金2030万元，签订新能源产业项目3个，总投资66亿元，5个风电项目（54万千瓦）成功纳入全省年度建设计划，获得核准风电项目10个，已开工建设9个。台江经开区获批国家级绿色工业园区。二是着力发展绿色生态优势产业。积极发挥良好生态优势，做好“土特产”文章，推动林下经济利用林地面积排全省第1，绿色食品有效期内认证证书达64张，新增粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地54个（新增数居全省、全国第1），剑河县获批国家级水产健康养殖示范区（县），从江县荣获全国绿色食品原料（百香果）标准化生产基地称号，雷山银球茶入选农业农村部2024年农业品牌精品培育计划。三是积极探索创新生态产品价值实现路径。扎实推进重点生态功能区开展生态示范县和“两山”实践创新基地创建等工作，颁发了全省首张“林业碳汇+司法+生物质燃烧”碳中和证书，促成全国首张司法领域跨省碳票现场交付，台江、剑河、丹寨3个县成为贵州省第一批（共10家）省级林业碳票“持有人”，碳汇交易在实体化、规范化运营上迈出新步伐。

（四）持续强化生态环境保护工作举措。一是完善政策措施。认真制定《黔东南州碳达峰实施方案》《黔东南州2024年生态文明建设先行区工作要点》等，明确主要目标、重点任务、时限要求，确保生态环境保护工作有人管、有人抓、有序推进。发挥民族自治州地方立法优势，推动起草《黔东南苗族侗族自治州饮用水源保护条例（草案）》，设立雷山法院生物多样性司法保护示范基地，不断增强生态环境保护法治保障能力水平。二是切实推进改革创新。扎实推进沅江（清水江、㵲阳河）柳江（都柳江）流域横向生态保护补偿机制改革试点，里禾水库饮用水源生态补偿（试点）成为全省市（州）层面首个跨区域集中式饮用水保护生态补偿机制，天柱县成功申报2024年国家环境健康管理试点县，组织剑河县、榕江县申报国家级生态文明建设示范区，雷山县申报国家级“两山”实践创新基地。三是传承弘扬生态文化。精心组织开展“世界环境日”“全国低碳日”等系列宣教活动，坚持每年春节上班后开展州县乡村四级干部上山植树活动，州领导带头开展巡河、巡林，通过苗岭生态文学大赛、“村BA”、村超、苗年、侗年、姊妹节、丹寨非遗周等活动，积极开展环保宣传，倡导绿色低碳理念，引领干部群众不断增强生态环境保护意识，“绿水青山就是金山银山”在全州上下形成广泛共识。四是加大资金保障力度。聚焦生态环境保护重点，积极争取中央和省的支持，加强生态环境专项资金预算绩效管理，切实发挥专项资金使用效益，推动我州生态环保工作和生态环境质量持续改善。2024年度，争取到上级生态环保专项资金136816.8万元（中央资金97189.89万元，省级资金39626.91万元），同比增长10.8%；获得重点生态功能区转移支付资金112633万元，同比增长1.51%。州级财政投入生态环保资金60091.09万元，同比增长2.68%。