一、黔东南州人民防空办公室单位概况

1.部门主要职能。

（一）贯彻执行国家和省关于人民防空、国防交通的方针、政策和法律法规，拟定本州人民防空和国防的政策规章和实施办法。

（二）拟定全州人民防空事业发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施。

（三）拟定并监督实施全州人民防空建设规划，审核全州人民防空建设与城市建设相结合的规划；审核、监督全州城市总体规划中的人民防空事项，监督检查全州城市和重要经济目标的人民防空建设，指导、监督全州人民防空、国防交通的行政执法工作。

（四）承担人民防空组织指挥工作；负责州级人民防空指挥所的建设与监督管理；指导各县市拟定城市防空袭预案和各项保障方案并监督检查；组织和指导城市防空袭演练。

（五）管理全州人民防空通信警报建设；协调利用通信、移动、联通、交通部门、军队通信网以及其他部门专用通信网保障人民防空通信警报工作；对全州人民防空通信网建设实施计划、技术和质量管理，监督保障人民防空通信警报畅通；实施人民防空无线电管理。

（六）负责站时发放空袭警报和实施灯火管制，组织人口与战备物资的疏散和隐蔽；配合要地防空和城市防卫，组织消除空袭后果，协助有关部门恢复正常的生产和生活秩序。

（七）组织开展人民防空宣传教育工作，普及人民防空知识和技能；指导人民防空专业队伍训练；组织人防专业队伍完成政府赋予的有关抢险救灾任务。

（八）组织管理全州人民防空工程建设。按照人民防空工程防护标准，对全州人民防空工程建设实施计划、技术和质量管理；

（九）拟定人防工程经费的计划安排建议并组织实施和监督管理。

（十）负责人民防空、国防交通科学技术和研究成果在工程中的推广应用；承担全州人民防空行业标准化和国防交通正规化建设工作。

（十一）拟定全州国防交通保障计划；组织国防交通保障队伍；负责国防运力动员、运力征用和国防交通物资储备和协调工作。

（十二）战时组织协同有关部门动员交通运力、战备物质及专业保障队伍志愿部队作战；平时参与交通保障、抢险救灾工作。

（十三）拟定全州国防交通物质的规划；承担全州战备物资调动工作；

（十四）管理人民防空、交通战备经费和资产，编制全州人民防空、交通战备经费预算并对经费使用情况实施监督检查。

（十五）组织协调本州范围内火箭残骸落区安全防护和回收工作。

（十六）承办州委、州人民政府、凯里军分区和州国防动员委员会及上级主管部门交办的其他事项。

2.机构设置及部门决算单位构成。

本办为行政机关，设3个内设科室；下属一个正科级事业单位，分别是黔东南州人防指挥信息保障中心，由财政全额预算管理。州人民防空办公室机关行政编制7名，实有人数9人，离休干部1名，退休13名；机关工勤编制1名，实有人数1人，由财政全额预算管理；州人防指挥信息保障中心事业编制12名，实有人数9人，另有2名事业工勤人员，由财政全额预算管理。从预算单位构成看，州人防办部门决算包括：本级决算、所属下设单位决算。

二、州人防办2017年度部门决算公开报表（见附表）

三、州人防办2017年度部门决算情况说明

根据国家人民防空办公室《关于不公开人防经费预决算信息的通知》（国人防[2012]538号）和贵州省人民防空办公室《关于不公开人防经费预决算信息的通知》（黔人防通字[2013]31号）要求，“人防是国防的组成部分，人防经费属于国防经费范畴，是国家秘密，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关规定，人防经费预决算信息不属于公开项”。鉴于上述规定，我办特向州人民政府请示不宜公开人防经费预决算信息，只向社会公开“三公经费”预决算信息，不将人防部门经费预决算信息列入本地区政府信息公开范围，以保证国家秘密安全。

（一）州人防办2017年度收入支出决算总体情况说明。

（二）州人防办2017年度收入决算情况说明。

（三）州人防办2017年度支出决算情况说明。

（四）州人防办2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明。

（五）州人防办2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

（六）州人防办2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

（七）州人防办2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明。

2017年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算6.18万元，比上年减少4.68万元，降低43%，减少原因是公车比2016年减少一部，接待批次人数都有所减少。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加（减少）0万元，增长（降低）0%，增加（减少）原因是全年无因公出国（境）费用；公务用车购置及运行维护费支出2.77万元，占44.82%，比上年减少0.76万元，降低22%，减少原因是因公车改革，减少了一部公务用车，车辆运行费减少；公务接待费支出3.41万元，占55.18%，比上年减少3.92万元，降低53%，减少原因是全年来访人数减少。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费支出0万元。州人防办全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。

（2）公务用车购置及运行维护费2.77万元,其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费2.77万元。主要用于日常公务活动车辆发生的燃油费、过路费、洗车费、保险费、维修费等。2017年，单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

（3）公务接待费3.41万元。具体是：

国内公务接待支出3.41万元，主要是因公务来访人员等。州人防办2017年国内公务接待36批次，315人次。

附件：州人防办2017年部门决算附表.xls