一、部门概况

(一）部门主要职责

黔东南州环境保护局属于州政府组成部门，主要职责：

1.贯彻执行国家和省环境保护方针政策、法律法规；组织实施环境保护技术政策及规范；拟定并组织实施环境保护规划，参与全州经济社会发展规划；组织拟定并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划。

2.负责重特大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件；指导协调州内各县(市、开发区、循环经济工业区)重特大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决跨区域环境污染纠纷；组织和协调全州重点流域、区域污染防治工作。

3.负责制定主要污染物排放总量控制计划并监督实施；对全州各县(市、开发区、循环经济工业区)执行环境保护目标责任制进行考核并公布考核结果。

4.负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性专项资金安排建议，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；参与指导和推动循环经济和环保产业发展，参与应对气候变化工作。

5.承担从源头上预防、控制环境污染、环境破坏的责任。制定和组织实施各项环境管理制度；受州人民政府委托对区域重大发展规划进行环境影响评价；按规定权限审批开发建设区域、项目的环境影响评价文件；对建设项目环境保护“三同时”制度实施监督检查。

6.负责环境污染防治的监督管理工作，组织实施国家和省制定的大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理办法；会同有关部门监督管理饮用水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。

7.指导、协调、监督生态保护工作，拟定生态保护规划，组织评估生态环境质量状况；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；向州人民政府提出自然保护区的申报或审批建议，指导、协调和监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园的环境保护工作；对野生动植物保护、矿山复垦、石漠化防治实施监督；协调指导农村生态环境保护；组织协调生物多样性保护工作。

8.负责辐射环境安全的监督管理工作，拟定有关工作措施，负责辐射环境事故应急处理工作；监督管理放射源安全，监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发建设中的污染防治。

9.负责环境监测和信息发布，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理州内环境监测网络和环境信息网络，建立环境质量公告制度，统一发布全州环境综合性报告和重大环境信息。

10.开展环境保护科技工作，组织环境保护科学研究和技术推广。

11.组织环境保护国际合作与交流工作，协调环境保护国际条约的州内履约工作，组织、协调环境保护资金、技术引进和项目输入管理工作，协调处理涉外环境保护事宜。

12.组织、指导和协调环境保护宣传教育工作，制定并组织实施环境保护宣传教育相关制度；承担环境保护新闻发布工作；开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。

13.承办州人民政府和省环境保护厅交办的其他事项。

（二）预算单位构成

黔东南州环境保护局局机关内设2个室、5个科、下属7个事业单位。

（三）人员构成

1、黔东南州环境保护局机关行政编制15名，工勤编制3名，由财政全额预算管理。

领导职数：局长1名，副局长3名，总工程师1名，纪检组长1名；科级领导职数7名。

现实有局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总工程师1名，调研员1名，副调研员2名，科级领导干部6名。

2、根据2013年12月工资统发数据，黔东南州环境保护局机关在职人员18名（其中：行政人员16名，工勤人员2名），退休人员5名，聘用人员3名。

（四）下属事业单位情况

黔东南州环境保护局共有事业单位7个，分别为：州环境监察支队（副县级事业参公）、州人民政府污染减排办公室（副县级）、州环境监测中心站（副县级）、州环境信息中心、州环境突发事件应急中心、州辐射环境监测站、州环境工程评估中心。

1、州环境监察支队（事业参公单位）

（1）州环境监察支队（参公）编制20名（含工勤人员编制2名），由财政全额预算管理。

领导职数：支队长1名（副县级）,副支队长2名（正科级），内设机构4个（正、副科级领导职数6名）：综合科、执法监察科（加挂环境监察稽查科）、排污费征收管理科。

现实有支队长1名，副支队长1名，综合科、执法监察科（环境监察稽查科）、排污费征收管理科正副科长共5名。

（2）根据2013年12月工资统发数据，州环境监察支队在职人员13名，退休人员1名，聘用人员2名（驾驶员）。

2、州人民政府污染减排办公室

（1）州人民政府污染减排办公室编制8名，由财政全额预算管理。

领导职数：主任1名（副县级）,副主任1名（正科级），内设机构2个（副科级）：综合科、监察科。

现实有减排办主任1名，监察科科长1名。

（2）根据2013年12月工资统发数据，州人民政府污染减排办公室在职人员5名。

3、州环境监测中心站

（1）州环境监测中心站编制40名，由财政全额预算管理。

领导职数：站长1名（副县级）,副站长2名（正科级），内设机构7个（副科级）：综合科、技术科、质量管理控制科、监测科、化验科、生态管理科、自动管理与应急监测科。

现实有副站长1名（主持工作），综合科、技术科、质量管理控制科、监测科、化验科科长共5名。

（2）根据2013年12月工资统发数据，州环境监测中心站在职人员37名，退休人员10名，聘用人员15名。

4、州环境突发事件应急中心

（1）州环境突发事件应急中心事业编制3名，由财政全额预算管理。

领导职数：主任1名（正科级）。现实有主任1名。

（2）根据2013年12月工资统发数据，州环境突发事件应急中心在职人员3名。

5、州环境信息中心

（1）州环境信息中心事业编制5名，由财政全额预算管理。

领导职数：主任1名（正科级）。现实有副主任1名。

（2）根据2013年12月工资统发数据，州环境信息中心在职人员4名。

6、州辐射环境监测站

（1）州辐射环境监测站事业编制6名，由财政全额预算管理。

领导职数：站长1名（正科级），副站长1名（副科级）。现实有站长1名。

（2）根据2013年12月工资统发数据，州辐射环境监测站在职人员6名。

7、州环境工程评估中心

（1）州环境工程评估中心事业编制4名，属自收自支事业单位。

领导职数：主任1名（正科级），副主任1名（副科级）。现实有副主任1名（主持工作）。

（2）根据2013年12月工资统发数据，州环境评估中心在职人员3名，聘用人员2名（驾驶员）。

二、2013年决算收支概况

（一）2013年收入（含上年结转结余）总计9，296，480.06元，其中：

1、2013年本年收入7，470，821.00元，包括：

⑴公共预算财政拨款6，627，266.00元。

⑵其他收入843，555.00元。

2、上年结转和结余1，825，659.06元。

（二）2013年支出总计7，746，492.83元。其中：

1、“一般公共服务”88，000.00元。

2、“节能环保”6，172，046.13元。包括环境保护管理事务4，143，930.56元，主要用于开支财政负担的人员、公用经费、环境保护宣传等开支；污染防治2，028，115.57元，主要用于环境监察、总量减排等能力建设支出。

3、“住房保障支出”899，446.70元，用于财政全额拨款的行政事业单位的住房改革支出。

4、“其他支出”587，000.00元。

（三）2013年年末结转和结余1，549，987.23元。

三、公共预算财政拨款支出决算情况说明

2013年度公共预算财政拨款支出6，507，979.03元，其中：基本支出4，882，422.99元，项目支出1，625，556.04元。

（一）“一般公共服务”88，000.00元。

（二）“节能环保”5，520，532.33元，其中

1、环境保护管理事务4，143，930.56元，包括行政运行3，982，976.29元，用于人员、工会、公用经费等支出；一般行政管理事务160，954.27元，主要用于开展业务工作时支出的培训费、会议费、差旅费、印刷费、公车运行维护费等。

2、污染防治1，376，601.77元，主要是排污费安排的支出1，376，601.77元，主要用于环境监察、总量减排、信息化建设能力建设等环境保护专项支出。

3、住房保障支出899，446.70元，用于财政全额拨款的行政事业单位人员的住房改革支出。

附件5、6、7：部门决算、“三公”经费支出信息公开样表.xls