第一部分 黔东南州发展和改革委员会部门概况

一、部门主要职能

（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受州人民政府委托向州人大提交国民经济和社会发展计划报告。

（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任。研究经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出政策建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行。

（三）参与拟订财政政策、货币政策、土地政策的实施办法；监督价格和收费政策的执行，综合分析政策的执行效果，提出政策建议；承担社会信用体系建设和社会信用信息数据库的有关工作。

（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，提出有关政策建议；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革工作。

（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施；安排财政性建设资金，按规定权限审批、核准、备案固定资产投资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目申报；按规定权限核准招标初步设计方案；向政策性银行及商业银行推荐申贷项目，指导和监督政策性贷款的使用方向；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导社会资金用于固定资产投资的方向，提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；核准或审核上报境外投资项目；负责重点产业项目的前期工作；统筹协调、指导管理招商引资工作；开展重大建设项目稽察；指导和协调招投标工作；指导工程咨询业发展。

（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹服务业发展，会同有关部门拟订服务业发展战略、重大政策及规划，指导行业协会改革和发展；拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（七）承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任。组织实施区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策，拟订相关规划；组织协调重大基础设施项目的前期工作；提出城镇化发展的战略和重大政策措施。

（八）编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；拟订重要战略物资储备规划，负责组织重要战略物资的收储、紧急调度、动用、轮换和管理。

（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播影视、民政等发展政策，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（十）推进可持续发展战略。组织拟订发展循环经济规划和政策，建立循环经济项目库，办理循环经济项目的核准、备案报批事宜，协调实施循环经济试点示范等工作；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。拟订能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议；实施对煤炭、电力等能源的管理；提出发展新能源和能源行业节能的政策措施；开展能源合作。综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化的战略、规划和政策并协调实施。

（十一）起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的地方性法规和规章草案；指导和协调招投标工作。

（十二）组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十三）承办州人民政府与省发展和改革委员会交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

纳入黔东南州发展和改革委员会2013年度部门决算编制范围的单位详细情况见下表：

第二部分 部门决算安排情况说明

一、收入决算情况说明

我委收入总计887.88万元，其中：公共财政预算拨款收入887.88万元，占总收入的100%，上年结余289.22万元。

二、支出预算情况说明

（一）支出决算总体情况

我委公共财政预算支出为888.17万元，其中：一般公共预服务支出715.87万元，节能环保支出2.98万元，农林水事务支出6.59万元，住房保障支出131.04万元，其他支出31.69万元，本年结余288.94万元。

（二）部门决算“三公”经费情况

决算单位包含：州发展改革委本级、州轨道办、州扶贫生态移民办、州项目稽察办、州重点项目办、州节能减排支队共计6个单位，“三公”经费情况具体为：公务接待费44.72万元，公务车购置及运行维护费52.80万元。

三、部门决算表

详见附表。

附件地址：黔东南州发展和改革委员会“三公”经费支出信息公开表（5、6、7表）.xls