2026年以来，雷山县紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段要求，立足本县实际，聚焦养老保险“提低”、医疗保险“防贫”、救助保障“兜底”三大重点，创新构建“财政主导、群众自筹、社会补充”的筹资机制，以及“县统筹、乡经办、村代办、组联络”的服务体系，推动农村社会保障从“有”向“优”转变，切实筑牢民生保障防线。
一是聚焦“提低扩面”，提升养老保险保障水平。严格落实贵州省2026年城乡居民养老保险新政，执行300元至6000元9档缴费标准，同时为原建档立卡、低保、特困、重度残疾人等困难群体保留100元低档并给予全额或部分代缴，切实减轻低收入群众参保压力。强化“缴费激励＋困难代缴”双机制，鼓励多缴多得、长缴多得，对选择3000元及以上档次的按省定标准给予补贴。目前，全县城乡居民养老金水平提升至202.17元／（人·月），实现连年稳步上调；同步做好易地搬迁群众养老保险关系接续，保障搬迁群众养老权益，持续拉平城乡养老保障差距。
二是聚焦“防贫减负”，提升医疗保障防返贫效能。严格执行州级分类资助政策，对特困、孤儿等全额资助，低保、脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难人口资助200元，低保边缘家庭老人、未成年人、重度残疾人资助120元，确保困难群体参保零负担或低负担。健全“基本医保＋大病保险＋医疗救助”三重保障链条，对符合救助条件的对象，若其政策范围内个人自付医疗费用超出全州上年度居民人均可支配收入40％且有返贫致贫风险的，经规范程序后按60％比例给予救助，年度最高支付限额5万元。2026年以来，农村居民政策内住院报销比例达71.21％，大病保险报销比例达9.62％，有效化解了农村群众大额医疗负担。
三是聚焦“多元投入”，提升资金保障支撑能力。构建“财政主导、群众自筹、社会补充”三位一体筹资机制，2026年县财政安排农村社会保障资金2.31亿元，占一般公共预算支出的13.3％，重点投向养老服务、医保补助、特殊群体救助等领域。同时，积极争取上级转移支付、民族地区转移支付及常态化帮扶资金倾斜，整合涉农资金补齐短板；引导社会组织、爱心企业参与民生帮扶，拓宽筹资渠道。强化资金绩效管理，惠民补贴通过“一卡通”直达兑付，零截留、零拖欠、零差错。2026年以来，已累计发放资金7251.87万元，惠及9.46万人次。
四是聚焦“服务下沉”，提升便民利民服务质效。构建“县统筹、乡经办、村代办、组联络”服务体系，在154个行政村（社区）设立便民服务站，配齐社保协管员、民生联络员，形成15分钟社保服务圈。下放高频事项至乡镇，简易事项村级代办，常态化开展上门代办、入户认证、双语宣讲。同时，推广“掌上办、网上办”，实现参保登记、缴费、待遇查询等“一码通办”，并保留窗口办、帮代办，确保老年人、低文化群体不掉队。依托志愿服务队开展“社保服务进万家”活动，将政策送达基层群众身边。2026年以来，累计上门服务177人次。
五是聚焦“兜底保障”，提升特殊群体关爱温度。坚持“物质帮扶＋服务关爱”并重，健全分层分类救助体系。全面落实农村留守老人高龄津贴、失能补贴，为高龄、独居、失能老人提供日间照料、助餐助洁等上门服务，发放资金108.30万元、惠及农村老人16992人次；依托儿童之家、乡村学校等开展留守儿童学业辅导、心理疏导。落实残疾人就业扶持政策，鼓励就近就业、居家就业，促进增收。严格落实残疾人两项补贴，发放困难残疾人生活补贴69.91万元、重度残疾人护理补贴83.82万元，惠及2848人；残疾人基本康复服务覆盖率达99.83％；并支持残疾人就业扶持，鼓励就近就业、居家就业，促进增收。建立低收入人口常态化监测帮扶机制，新识别监测对象34户128人，全部落实低保、临时救助、产业就业帮扶等措施，实现应纳尽纳、动态清零，推动从“输血”向“造血”转变。
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