2025年来，黔东南州政务服务中心积极探索“贵人服务”五级通，将“80周岁以上老年人高龄津贴”跨区域申领作为“小切口”突破，创新推行“学习零成本、收件零等待、辅助零延迟、办事零距离”的“四零”服务模式，推动政务服务“不限区域、随心办理”，破解老人随子女居住及异地移民搬迁群众“人户分离”导致异地办理难、办事成本高的难题，惠及全州每年约10万余80岁及以上高龄老人。
一是聚焦“学习零成本”，标准化服务让群众“一看就会”。针对老年人操作电脑设备难、政策理解门槛高等问题，以“极简申报”为目标，推动服务流程标准化。明确一般情形下申请材料为身份证、申请书、银行卡卡号3项，针对异地申领的情形明确以签订承诺书形式实现“异地提交”，编制图文版《异地收件受理工作指引》，通过社区公告栏、网格员入户发放等渠道广泛宣传，并组织全州县、乡、村三级150余名工作人员开展线上业务培训，统一收件标准，让基层干部群众“看图即明”“一图读懂”。
二是聚焦“收件零等待”，智能化受理让群众“即来即办”。打破“80周岁以上老年人高龄津贴”属地办理要求，构建“全州通办”服务网络，让申请人在常驻地就近的村居（社区）提交申请。在全州48个移民搬迁社区设立“跨域通办窗口”，明确异地办理由现居住地村居（社区）收件受理，通过贵州政务服务网以全程网办的形式帮助申请群众选择属地办理地区全流程在网上申报，老年人可就近提交申请，材料通过贵州政务服务网实时流转至户籍地审批，群众无需再跑户籍地申办，实现家门口办理。
三是聚焦“辅助零延迟”，主动化帮办让服务“无断点”。依托贵州政务服务网“云座席”远程辅助作用，实现远程视频联办，老年人可通过视频连线与户籍地工作人员实时沟通，解决异地申办难题。同时建立代领资金监管机制，针对已经丧失生活自理能力无法按照银行相关要求办理金融账户的申请人，由居住地社区与高龄老人指定代领人，签订代持代管协议，银行卡实行“一人一户一卡”，专门用于接收补贴资金，让老年群体“办事无忧、领钱安心”。
四是聚焦“办事零距离”，协同化机制让服务“无边界”。建立跨区域协同办理授权信任机制，全州乡镇统一配置政务服务综合窗口账号651个，各县（市）民政部门对村居（社区）窗口受理人员授予收件受理权、一次性告知权、原件核验权、审批结果送达权，实现“异地收件、属地审批”。同时民政、卫健、公安建立多部门信息共享机制，形成信息比对动态管理，确保补贴资金安全。截至目前，全州已受理跨区域申报80周岁以上老年人高龄津贴212件，切实减轻群众办事负担，节约群众办事成本2.5万余元，得到老年人及家属点赞。
下一步，黔东南州政务服务中心将持续强化与州直部门协同合作，共同积极与省直部门对接，力争通过贵人服务“五级通”改革，依托全省通办服务模式，重塑省、市、县、乡、村五级高频热点事项办理流程，降低企业群众跨层级、跨区域、跨部门办事成本，根据办件不同情形优化收件标准，让审批端收件更简化，实现审批服务双向高效。
贵公网安备：52260102556045
