根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布黔东南州2022年政府信息公开工作年度报告。除特别说明外,所列数据统计时限为2022年1月1日至2022年12月31日。报告电子版可在黔东南州人民政府网政府信息公开专栏下载。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与黔东南州人民政府办公室联系(地址:贵州省凯里市北京东路21号州政府大楼三楼317室,邮编:556000,电话:0855-8227803)。
一、总体情况
2022年,黔东南州认真贯彻落实国家和省关于政务公开工作的决策部署,主动发挥政务公开在疫情防控、助企纾困、优化营商环境、稳岗就业、经济社会发展和法治政府建设等方面的促进作用,政务公开工作稳步推进。
(一)主动公开方面。认真落实国家和省2022年政务公开工作要点要求,全面梳理公开内容,确保法定主动公开内容全部公开到位。2022年全州各级行政机关主动公开机构职能、权责清单、财政资金、政策文件、规划计划、疫情防控、乡村振兴、重大项目建设、社会公益事业、公共资源配置、住房医疗卫生教育等各类政府信息18万余条。
(二)依申请公开方面。强化服务理念,依法依规做好政府信息依申请公开工作。2022年,全州各级行政机关收到政府信息公开申请273件,同比增加101件,上年结转政府信息公开申请3件。2022年办结275件,结转下年继续办理1件。申请内容主要集中在经济社会发展统计数据、征地拆迁、生态环境、民政事务等方面,申请公开的信息与申请人生产生活密切相关。全年因政府信息公开申请引发行政复议8件,其中结果维持1件,结果纠正1件,其他结果5件,尚未审结1件;全年未发生因政府信息公开申请引发的行政诉讼案件。
(三)政府信息管理方面。一是坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,严格执行信息公开“三校三审”制度,确保公开信息表述规范、内容准确,严密防范信息安全、泄露事故。二是结合政务公开工作实际,对州政府门户网站政务公开专栏进行调整,开设了“黔东南州助企纾困”服务专栏,增加了“双随机、一公开”“国家企业信用信息公示系统”“政府采购”等链接,方便公众查询。三是按照“谁起草、谁审查、谁公开”原则,加强公文公开属性认定和行政规范性文件的入库及解读等管理,进一步强化全过程政务公开。
(四)政府信息公开平台建设方面。一是强化政府网站公开第一平台作用。2022年,全州正常运行的政府网站共50个,其中,州级政府门户网站1个,州级各单位政府网站33个,县(市)政府门户网站16个。推进机构概况信息公开标准化建设,对“黔东南州数据开放平台”功能进行了优化升级,上线“无障碍浏览矩阵”系统,加强全州政府网站域名备案管理,进一步提高了政府网站的安全性、可靠性和适用性。持续推进政府网站政府信息公开目录的维护建设,定期修订政府信息公开指南,动态更新政策文件信息、重大民生信息等。2022年州政府网站总访问量达到128.9万余次,总浏览量320.2万余次,日均访客量3192人,新访客数87.5万余人。二是用好政务新媒体公开平台。发挥政务新媒体传播信息便捷高效的优势,积极通过微信微博等发布政策,回应关切,解读热点。对全州纳入日常监管台账的75个政务新媒体账号,州政府办公室按照每周检查、季度通报的方式,加强对全州政务新媒体监管。三是优化政府公报编印发行。提升政府公报发行时效,编印《黔东南州人民政府公报》6期,每期发行6400册,全年共发行38400册,刊发各类政策文件120余件。推进政府公报上网,建设公报小程序,实现公报数字化。
(五)监督保障方面。一是加强工作部署。对照国家和省2022年政务公开工作要点明确的目标任务,制定《黔东南州2022年政务公开重点工作责任分工方案》,对全州2022年政务公开28项具体工作任务逐项分解,细化工作内容,强化工作责任。二是强化督促考核。结合政务公开年度工作任务,制定《2022年黔东南州政府系统政务公开和网站建设工作评估方案》,继续把政务公开作为服务高质量考核的专项内容,纳入年终考核。三是加强业务培训。2022年7月,组织各县(市)政务公开业务骨干16人参加2022年全省政务公开专题培训;11月,组织州直部门政务公开业务骨干40余人参加州级政务公开业务培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
1 |
行政规范性文件 |
126 |
74 |
561 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
486668 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
812192 | ||
行政强制 |
44049 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
12296.2506 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
208 |
43 |
12 |
1 |
8 |
1 |
273 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
138 |
28 |
12 |
1 |
2 |
1 |
182 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
44 |
5 |
0 |
0 |
4 |
0 |
53 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
4 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
211 |
42 |
12 |
1 |
8 |
1 |
275 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
1 |
1 |
5 |
1 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,虽然我州政务公开工作取得一定成效,但也存在一些不足,主要表现为:一是公开队伍建设有待进一步加强;二是政策解读质效有待进一步提升;三是基层政务公开标准化规范化建设有待进一步推进;四是政务新媒体运维监管不到位,部分新媒体更新不及时,发布信息滞后,信息传播时效性不强。
下一步,将从以下方面加以改进。一是加强政务公开业务培训,提升政务公开工作队伍知识储备和业务水平;二是加强政策解读。认真落实政策解读“三同步”工作要求,丰富解读形式,提高解读质量,提升解读效果;三是推进基层政务公开标准化规范化建设,依托基层政务公开目录清单,推动基层政务公开内容更加标准、制度更加定型、平台更加规范、体系更加完备;四是严格政务新媒体监测管理,完善政民互动和办事服务功能,把“指尖上的网上政府”建设好。
六、其他需要报告的事项
(一)按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
(二)行政事业性收费数据来源于财政系统的统计。
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