黔东南州人民政府(州人民政府办公室)2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布黔东南州人民政府（州人民政府办公室）2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在黔东南州人民政府网政府信息公开专栏下载（链接：http://www.qdn.gov.cn/zwgk_5871642/）。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与黔东南州人民政府政务信息中心联系(地址：贵州省凯里市北京东路21号黔东南州人民政府东楼二楼237室，邮编：556000，电话0855-8227803)。

一、总体情况

（一）主动公开。根据《条例》明确的法定主动公开内容，按照《贵州省政务公开标准规范(试行)》要求，全面梳理主动公开内容，做好信息主动公开，全年通过政府网站、政府公报、政务微博微信等平台公开各类政府信息22000余条。黔东南州人民政府办公室严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》主动公开本行政机关的政府信息，并指导督促州政府各部门完成公开指南、公开目录内容更新，包括机构职能职责、领导分工、内设下属机构信息等。并积极围绕政府办中心工作，全面公开州政府常务会议信息28条，公开州政府、州政府办印发的重要政策文件70件。围绕重大民生政策，加大政策解读力度，切实做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、及时发布，全年州本级共进行政策解读32次。

（二）依申请公开。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府信息公开申请办理规定的通知》(黔府办函〔2020〕52号)，修改完善州政府信息公开指南、依申请公开说明、依申请公开表格。2020年1月1日至2020年12月31日，黔东南州人民政府办公室收到依申请公开信件3件，已全部办结，2020年度未出现因政府信息公开产生行政复议、行政诉讼情况。

（三）政府信息管理。根据《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》和《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》文件要求，结合我州实际，印发了《州人民政府办公室关于印发黔东南州2020年政务公开工作方案的通知》，围绕聚焦中心工作加大公开力度、推进政务公开标准化规范化建设、优化完善政务公开平台、强化保障措施等方面，对推进脱贫攻坚信息公开、推进生态文明建设信息公开、推进民生领域信息公开等年度重点工作逐项分解，落实到具体单位，明确了总体要求、公开重点、工作任务、推进时序和组织保障。

按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》要求，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，完成州政府本级及37个州直部门政务公开标准规范清单修订，完成“黔东南州全面推进基层政务公开标准化规范化专题”专栏建设并上线运营，督促指导16个县市完成政务公开标准化规范化清单修订工作，开设基层政务公开标准化规范化专栏建设。

（四）推进政务公开平台建设。2020年黔东南州政府网站搭建了“基层政务公开标准化规范化”专栏，并根据政务公开标准化规范化要求，新增我州政府网站栏目两百余个；新建“黔东南州数据开放”平台，开放数据集300余个；搭建全州政务新媒体矩阵，将全州79个政务新媒体整合接入新媒体矩阵，方便全州政务新媒体的监管和信息的查阅；完成我州政府公报微信小程序建设，将政府公报向移动端延伸，通过指尖便捷的查阅州政府政策文件；开展全州政府网站视图统一、标准化建设，为全州政府网站数据整合共享奠定基础。按照省政府办公厅要求，完成我州政府网站互动交流模块的统一登录功能改造，打通政府网站云平台和黔东南州阳光信访系统数据接口，实现两个平台数据资源整合共享；完成我州政府网站“常见问题知识库”建设，收集发布常见问题100余个；完成规章、规范性文件库部署实施和依申请公开平台功能改造。在政府网站集约化建设方面，2020年关停整合了凯里经济开发区网站，在州政府网站上建立州教育局、州公安局、州生态移民局、州人防办、州金融办五个部门的标准化专栏，进一步推进全州政府网站集约化建设。

（五）监督保障。一是强化目标考核。制定《州人民政府办公室关于印发2020年黔东南州政府系统政务公开和网站建设工作评估方案的通知》，明确2020年政务公开和网站建设工作考评指标，继续将政务公开工作纳入黔东南州2020年度目标绩效考核体系。二是强化教育培训。2020年9月23日至25日在凯里市组织开展一期政务公开专题培训，各县（市）政府和州直各有关单位负责政务公开工作的同志共70余人参加培训，通过培训，进一步提升了全州政务公开工作队伍的知识储备和业务水平。三是加强技术保障。不断强化政府网站公开平台和政务新媒体建设管理经费和人员保障，完成“黔东南州人民政府网站内容保障运维监管服务项目”和“贵州省黔东南州政府网站云平台服务采购项目”采购，2020年我州政府网站和政务新媒体建设运维共投入经费388000元，同比增长83.1%，通过政府购买服务的方式，购买了公司派驻运维人员驻场服务，进一步增强我州政府网站和政务新媒体运维能力。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在的主要问题及改进措施

2020年，黔东南州人民政府办公室政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题与不足。主要表现在：一是主动公开信息及时性和全面性仍需加强，以新闻宣传代替信息公开的情况仍然存在，个别重点领域信息仍未公开，重点领域信息公开的力度需要进一步加大，信息公开的服务能力需进一步提升，政府信息公开的社会监督体系还需进一步加强。二是解读质量有待提升，解读形式单一，缺少图画、音视频等多形式多样化易读化解读。三是缺乏有效的激励和约束机制。因政务公开和政府网站纳入州直部门年终目标绩效考核分值过低，多数州直部门不重视政务公开工作，上级检查时或进行第三方评估时就大忙一阵，补录数据或信息，过后长期不见更新，且报送到州政府网站重点领域信息栏目资料的数量和质量大多达不到要求。

下一步，我州将从以下几个方面，进一步改进政府信息公开工作：一是加强主动公开，对照新修订的标准规范清单，及时调整完善政府网站公开栏目，确保目录中所有主动公开事项都有相应栏目进行公开；二是不断加强重大政策文件的解读力度；三是认真办理州政府及州政府办的政府信息依申请公开的办理答复工作，同时做好对州直部门和县（市）政府信息依申请公开的办理答复指导，避免出现行政复议及行政诉讼案件；四是加强政务公开业务培训，切实提升政务公开干部队伍的业务能力。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。