黔东南州深入贯彻落实深化营商环境改革要求,聚焦招标投标领域痛点难点,以“流程再造、惠企减负、智慧赋能”三项举措,全力打造公开透明、便捷高效的招标投标营商环境,为市场主体注入发展动能,持续激发市场活力。
一是流程再造提效率。以全流程电子化为核心,着力推动招标投标服务“减环节、减材料、减时限”,通过公共资源交易“全省一张网”实现项目登记、文件发布、投标开标等全流程“网上办、无纸办”,将开标时长由2小时压缩至20分钟,日承载交易量从20宗提升至50宗以上。同时,依托“全省远程异地评标调度系统”,推行跨区域专家资源共享,常态化开展“不见面开标”和“远程异地评标”,进一步打破地域限制,实现评标公平高效。
二是惠企减负激活力。发挥“省公共资源交易综合金融服务平台”作用,创新推行电子保函和信用承诺函替代现金保证金,缓解企业资金压力。针对政府投资项目,出台鼓励政府投资工程项目以信用承诺函作为投标担保措施,鼓励以信用承诺函代替投标保证金。
三是智慧赋能促公平。以科技赋能提升招标投标透明度和规范性,引入“智慧评审”系统,实现对招标文件“在线检”、评标全流程智能辅助、投标文件智能分析、围串标及专家评分畸高畸低行为智能分析预警等业务功能,推动“人工评审”向“智慧评审”转变。推行工程建设领域项目招标投标“暗标评审”,借鉴高考阅卷模式,对技术标部分匿名处理,专家仅依据方案质量评分,杜绝倾向性打分,有效清除不合理限制及隐形壁垒。