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  • 索引号: GZ000001/2017-00052
  • 信息分类: 州府办发
  • 发布机构:
  • 发布日期: 2017年07月14日
  • 文号: 黔东南府办发〔2017〕31号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 州人民政府办公室关于印发《黔东南州创建“中国有机第一州”促进绿色农产品“泉涌”工程工作方案(2017—2020年)》的通知
州人民政府办公室关于印发《黔东南州创建“中国有机第一州”促进绿色农产品“泉涌”工程工作方案(2017—2020年)》的通知
  • 2017年07月14日 17:31:23
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黔东南府办发〔2017〕31号

各县〔市〕人民政府,侗乡大健康产业示范区管委会、各省级经济开发区管委会,州政府各部门、各直属机构:

《黔东南州创建“中国有机第一州”促进绿色农产品“泉涌”工程工作方案(2017—2020年)》已经州人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施,抓出成效。


黔东南州人民政府办公室

2017年7月7日


黔东南州创建“中国有机第一州”促进绿色

农产品“泉涌”工程工作方案

(2017—2020年)


为深入贯彻落实2017年中央1号文件和省第十二次党代会关于农业产业建设的新理念、新要求、新精神,着力推动创建“中国有机第一州”,根据《贵州省绿色农产品“泉涌”工程工作方案(2017—2020年)》(黔委厅字〔2017〕35号)要求,深入推进农业供给侧结构性改革, 用好生态环境这个宝贝,大力发展现代山地特色高效农业,不断增加无公害绿色有机农产品供给,推动绿色农产品“泉涌”发展,促进农业增效、农民增收、农村增绿等工作。结合州情实际,制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻落实新发展理念,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以创建“中国有机第一州”为旗帜,以实现脱贫攻坚、全面小康为目标,结合“舌尖上的黔东南”品牌培育三年行动计划,围绕市场需求变化,围绕生物多样性、气候多样性、山地多样性,加强生态原产地绿色农产品保护利用,着力“强龙头、创品牌、带农户”,加快品种品质品牌建设步伐,加大农村“三变”改革力度,重点发展“十大类绿色优质农产品(产业)”,大力实施“七项发展任务”,促进农产品生产规模化、质量标准化、营销网络化、利益股份化,把黔东南绿色优质农产品“叫响、抓实、见效”,让黔东南绿色优质农产品走出山门、风行天下,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康,开创百姓富、生态美的多彩贵州,美丽黔东南的新未来作出新贡献。

(二)基本原则。坚持市场主导,向规模经营要效率,更好发挥政府在产业选择上的引导指向作用;坚持质量至上,向品牌经营要利润,扶持创建一批区域公共品牌、企业品牌和产品品牌;坚持培育主体,向产业融合要效益,培育壮大龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体;坚持改革引领,向农村改革要红利,让农民更多分享绿色优质农产品产业链增值收益。

(三)总体目标。立足大生态、服务大扶贫、着眼大健康、利用大数据,围绕资源禀赋、市场需求、农民增收,着力把黔东南建设成为全省绿色优质农产品重要供应基地,农产品标准化、规模化、商品化生产水平明显提升,切实增强绿色优质农产品的核心竞争力和品牌影响力。到2020年,创建“中国有机第一州”;省级农业园区发展到60个以上;“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)产地认定面积达510万亩以上、产品认证达400个以上。其中,全州创建国家有机产品认证示范区9个以上、国家农产品质量安全县4个以上和国家级出口食品农产品质量安全示范区4个以上,认证有机农产品157万亩以上,畜禽产品60万头(只、羽)以上,建成农文旅一体化农业园区16个以上,有机产品加工企业50家以上;认证证书200张以上,有机农业的产值争取实现100亿元以上。规模以上农产品加工业总产值达到350亿元,农业示范园区农产品加工转化率达到50%以上。主要农产品基地质量安全例行监测总体合格率达到98%以上,绿色农产品产量年增长15%以上,力争达到20%。通过“泉涌”行动计划,2017年-2020年,我州力争绿色优质农产品实现销售额收入80亿元以上(其中:2017年实现15亿元以上),农产品网上销售额年均增长达到30%以上。确保农民人均可支配收入30%以上来自绿色农产品产业发展。

(四)近期任务。加快产业发展速度,强力推进改革,把产业扶贫与农业供给侧结构性改革结合起来,集中人力、财力,突出重点、全力推动具有“吹糠见米”效果的短平快产业“井喷”式发展,迅速占领省内市场;以北京、杭州、广州“一京两州”市场为重点,拓展抢占省外市场。2017年“泉涌”工程目标任务,生猪年出栏209万头、牛出栏16.7万头、羊出栏22.7万头、禽类出栏1800万羽、茶叶产量3.2万吨、蔬菜产量325万吨、食用菌1亿棒、马铃薯产量54.5万吨、精品水果产量80万吨、优质稻产量10.63万吨、地方特色杂粮产量0.15万吨、油茶产量4.8万吨、特色水产业产量975吨、稻田综合养殖1万吨、中药材产量25万吨、红酸汤系列产品产量2万吨。为了更好推动我州脱贫攻坚同步小康前进的步伐,明确了2017年脱贫攻坚“大比武”活动产业新增发展目标,新建和改造蓝莓基地2万亩、花酒原料基地2万亩、退耕还林7.04万亩、稻田养殖示范区40万亩、中药材10万亩、新建和改造油茶基地13万亩、稻田养鱼100万亩、鲜蛋产量8070吨等。通过一年努力切实增强三大类产业持续发展的带动性、示范性,让户户有增收项目、人人有脱贫门路。

(五)综合任务。着力发展持续性强、覆盖面广、带动性大的特色优质产业,重点主推生态畜牧业、茶产业、蔬菜产业、马铃薯产业、特色粮油产业、健康水产业、中药材产业、精品果业、红酸汤系列产品、休闲农业产业等特色优质农产品“泉涌”发展,每个县选择1-2个主导产业,协同发展几个辅助产业,形成1+N的产业发展模式。

——生态畜牧业。稳定发展生猪,重点发展肉牛、肉羊,积极发展家禽,加快发展土鸡、绿壳蛋鸡、蜜蜂、香猪、林下养殖等特色产业。2017年,全州生猪年出栏209万头,香猪(黑毛猪)年出栏80万头;到2020年,全州生猪年出栏278万头,香猪(黑毛猪)年出栏106万头。2017年,新增生态禽类养殖680万羽,全州年出栏1800万羽,到2020年,禽类养殖出栏达3500万羽。2017年,全州牛出栏15.2万头,羊出栏22.7万头,到2020年,出栏分别达24.2万头和25.5万头。推进黎平、从江、岑巩、施秉、黄平、麻江等县肉牛有机认证,推进施秉、黄平、榕江、岑巩、镇远等县肉羊有机认证,推进以香猪、三穗鸭、小香鸡、思州鸡、绿壳蛋鸡等地方特色养殖有机产品认证和林下特色种养殖有机认证。到2020年,全州实现特色畜牧有机认证l0万头(只)以上,禽类有机认证50万羽(只)以上。

——茶产业。2020年,茶叶面积稳定在80万亩以上,投产茶园65万亩,在黎平、雷山、丹寨、岑巩和台江等县创建有机茶叶基地25万亩。培育2个茶产销联盟(企业集体),加快建成企业集聚、产业集群的中国高品质绿茶原料中心和加工中心。2017年,全州茶叶产业年产量3.2万吨,到2020年,年产量达4.5万吨。

——蔬菜产业。蔬菜面积稳定在220万亩左右,发展辣椒25万亩、食用菌1亿棒、西红柿12万亩,建成全省重要的夏秋高山冷凉蔬菜基地和优质特色食用菌基地。重点在麻江、丹寨、凯里、雷山、岑巩、黎平、榕江、从江、锦屏等县开展商品蔬菜种植和有机产品认证。2017年,全州特色蔬菜年产量325万吨,到2020年,年产量达450万吨。到2020年,全州推进优质蔬菜有机产品认证10万亩以上。

——马铃薯产业。马铃薯面积稳定在110万亩左右,鲜薯年产量80万吨以上,开发马铃薯系列主食产品,推动马铃薯主食化和专用化,助推黔东南马铃薯产业的快速发展。2017年,全州马铃薯产业年产量54.5万吨,到2020年,年产量达88万吨。

——特色粮油产业。发展优质稻60万亩、优质特色杂粮(糯小米)5万亩,建成全省优质特色杂粮原料生产和销售基地。依托稻(荷)—鱼、稻—鱼—鸭生态种养模式,快速打造我州优质米品牌。重点发展以丹寨硒锌米、黎平香禾糯、从江香禾糯、榕江锡利贡米、岑巩思州水晶米、雷山麻江等地方红米、黄平小米等为代表特色优质产业,推进有机米认证。到2020年,全州推进优质米有机认证50万亩以上。发展油菜100万亩、油茶50万亩,加快新造油茶林和改造低产油茶林,全面提升油茶产品的市场竞争力,示范带动油茶质量提高和效益提升。在黎平、锦屏、天柱、岑巩、从江等县开展以油茶为主的油料作物认证,有机油茶认证20万亩以上。2017年,全州地方特色优质稻年产量1.2万吨,地方特色杂粮预计年产量0.15万吨,地方油茶年产量4.878万吨,到2020年,年产量分别达2.0万吨、0.22万吨和7.3万吨。

——健康水产业。以雷公山和月亮山两山为重点,积极发展稻田养鱼、虾、蟹,培育鲟鱼、鲑鳟等冷水鱼产业集群,适度有序发展库区生态渔业,特色渔业养殖面积50万亩以上。2017年,全州特色水产业年产量975吨,到2020年,年产量达1700吨。到2020年,全州实现特色渔业有机认证l0万亩以上。

——中药材产业。着力打造形成以剑河、锦屏、黎平、丹寨、岑巩为中心的钩藤产业带,以黄平、施秉为中心的白及、何首乌、太子参产业带,以雷山为中心的乌杆天麻产业带,差异化发展培育茯苓、青钱柳、灵芝等特色品种。中药材种植面积(含保护抚育和林下种植面积)达100万亩左右。2017年,全州中药材产业年产量25万吨,到2020年,年产量达34万吨,有机产品认证2万亩以上。

——精品果业。在都柳江、清水江、㵲阳河流域河谷地带发展椪柑、脐橙、柚子,在台江、三穗、剑河、镇远、岑巩等县发展精品梨子,在凯里、麻江、丹寨、黄平、施秉、镇远、岑巩等县发展蓝莓、猕猴桃、葡萄,在观光旅游线路和重点景区景点兴建桃、李、批杷、草莓、樱桃、石榴等时令水果,在雷公山区、月亮山区及连片的高山塝坡,大力构建板栗、核桃等干果及枣子生产基地,在从江、榕江试验推广火龙果。到2020年,精品果业面积达130万亩,其中:猕猴桃30万亩、蓝莓20万亩、柑橘30万亩、金秋梨20万亩、葡萄15万亩、柚子10万亩、百香果5万亩,全州精品水果有机产品认证40万亩以上。2017年,全州精品水果产业年产量达80万吨,到2020年,年产量达100万吨。

——红酸汤系列产品。以凯里、麻江为中心辐射带动全州红酸汤系列产品的大力发展。2017年红酸汤系列产品年产量达2万吨,到2020年,年产量达4万吨。到2020年,力争将红酸汤系列产品做成“覆盖全州、闻名全省、享誉全国”的特色餐饮产业。

——休闲农业产业。着力打造“三带百园”,助推我州全域旅游“井喷式”增长。到2020年,全面建成“‘云谷田园’百里生态观光走廊”、“苗疆西施百里生态观光走廊”、“侗乡文化体验走廊”三条示范带。积极打造以农业园区、森林公园(康养基地)、景区景点、特色乡镇村、传统村落等串联成“带”延展全域“农文旅一体化”。全州建成20个左右田园综合体、农文旅综合体或农业公园;每条“带”上建30个以上具有农业休闲体验和旅游接待功能的“旅游+休闲农庄”和“旅游+产业农场”。

二、重点工作

(一)通过农村产权制度改革创新,促进绿色农产品“增红利”。

1.创新发展模式。紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,不断深入推进农村资源变资产资金变股金农民变股东的“三变”改革,尽快出台《黔东南州深入推进农村资源变资产资金变股金农民变股民工作实施方案》,以“一二三四五”模式开创“三变”改革助推脱贫攻坚新局面。即:一个目标(带动贫困户稳定脱贫),突出两个联动(一是突出三次产业联动发展,二是突出政企人联动受益),狠抓三大主体(一是狠抓农业园区建设,二是狠抓新型经营主体培育,三是狠抓村集体经济发展),强化四级统筹(一是州级统筹协调,二是县级统筹推进,三是乡镇统筹布局,四是村级统筹落实),推进五个融合(一是推进强弱融合,二是推进城乡资源融合,三是推进多金融合,四是推进农商融合,五是推进产险融合)。(牵头单位:州农工委,责任单位:州发改委、州农委、州商务局、州财政局、州扶贫办、州科技局、州林业局、州水务局、州金融办)

2.建立股权合作机制。在农产品生产基地全面推进“三变”改革,通过股权纽带,让龙头企业、合作社、农户共享绿色农产品发展红利。建立农产品股份会员制销售平台,消费者在享受股权分红、价格优惠的同时,更多分享黔东南独具地域特色、品质优良农产品的质量安全红利。(牵头单位:州农委,责任单位:州工商局、州供销社、州质监局)

3.建立支持发展机制。政府扶持绿色农产品发展的资金,可折股量化为村集体和贫困农户的股金入股经营主体,获取股份权益。支持龙头企业和专业合作社申报扶贫产业子基金。加大农产品保费补贴力度,开展特色产品保险、产品价格指数保险和收入保险。(牵头单位:州发改委,责任单位:州农委、州财政局、州金融办)

4.建立产权交易机制。加快农村承包地确权颁证和集体资产清产核资,深化集体林权、水权等改革。对确权后的各类产权进行评估,确定其价值,赋予权利证书持有人在产权期限内按照规定用途依法使用、经营、流转、作价入股或抵押担保权能,并出台相关配套措施给予保障。建立各类农村产权交易平台,建立绿色农产品资源数据库,对有价值的入股资源产权实行公开、公平、公正交易,为推进绿色农产品规模化发展创造条件。(牵头单位:州国土局,责任单位:州农委、州林业局、州水务局、州住建局)

(二)通过产业发展方式改革创新,促进绿色农产品“上规模”。

5.发展适度规模经营。采取财政奖补等措施,引导村集体和农民通过土地经营权入股龙头企业、合作社、家庭农场,发展多种形式的适度规模经营。对易地扶贫搬迁后有价值的承包地、山林地、宅基地,引导搬迁群众采取市场化方式流转,发展适度规模经营。引导农民在自愿的基础上,通过村组内互换并地等方式,实现按户连片耕种,扶持规模适度的家庭农场加快发展。建立以园区为单元的县(市)连县(市)、乡(镇)连乡(镇)、村连村、户连户的园区“集群”绿色优质农产品标准园走廊和绿色优质农产品产业带,实现绿色优质农产品标准园集群推进、产业规模化发展。(牵头单位:州农委,责任单位:州林业局、州扶贫办)

6.调整农业产业结构。围绕本地特色、市场需求、产业基础,因地制宜调整农业产业结构,做大做强优势特色产业,推进产业提档升级,进一步提高畜牧业占农业总产值的比重,提高经济作物占种植业的比重,提高二三产业占农村经济的比重。发挥比较优势,把地方土特产和小品种做成持续成长、带动农民增收的大产业。(牵头单位:州农委,责任单位:州发改委、州林业局、州扶贫办)

7.创新农业社会化服务。全面深化供销合作社综合改革,支持供销合作社大力推进新农村现代流通网络工程建设,培育一批生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的专业合作社。积极发展专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人等农业服务主体。通过政府购买服务等方式,支持经营性服务组织从事农业公益性服务。(牵头单位:州农委,责任单位:州发改委、州工商局、州商务局、州供销社)

8.加大政府投融资力度。统筹现有省、州两级财政专项资金用于推进绿色农产品“泉涌”发展,省、州级财政产业扶持资金下拨到县,重点用于扶持绿色农产品基地建设和产品加工。充分发挥财政资金和信贷资金的引导作用,拉动社会资金、金融资金和农民个人投资,推动绿色农产品区域化、规模化、品牌化发展。建立村级金融担保基金,完善银行、合作社、农户各方的利益联结机制与风险共担机制,创新特惠贷等金融产品,引导农村经济组织、公司、合作社、专业大户、农户等产权主体,通过承包经营权、林权、房屋所有权等抵押担保贷款,让新型经营主体、合作社、村集体及贫困户抱团发展。(牵头单位:州财政局,责任单位:州金融办、州发改委、州农委、州林业局、州供销社、州扶贫办)

(三)通过质量安全监管改革创新,促进绿色农产品“提品质”。

9.划定保护区域。坚持生态产业化、产业生态化,突出优质安全绿色导向,重点在“两江一河”流域和雷公山、月亮山地区划定生物多样性、气候多样性、山地多样性保护区作为优质农产品生产核心区。创建生态原产地绿色农产品保护县乡村和农业示范园区,支持申报国家地理标志保护产品。(牵头单位:州发改委,责任单位:州国土局、州农委)

10.改革耕作制度。坚持化肥减量提效、农药减量控害,在绿色农产品主产区杜绝使用除草剂、高度高残留农药。实施化肥农药零增长行动,鼓励农民增施有机肥,推行精准施药和科学用药。优化提升土壤质量。坚持种养结合、长短结合、地上地下结合,鼓励发展种养结合循环农业,利用荒山荒坡大力发展油茶、食用菌、烤烟、中药材、花椒等经济作物,推广稻鱼共生、鱼菜共生、林下种养等生态种养技术立体开发新模式。(牵头单位:州农委,责任单位:州林业局、州扶贫办)

11.建立追溯体系。探索建立产地质量证明和质量安全追溯制度,推行农业良好生产规范,推广生产记录台账制度,推进产地准出和市场准入。实施“同线同标同质”工程,支持企业开展质量体系认证。构建农产品质量安全监管全程可追溯信息体系,加快各类追溯平台互联互通和监管信息共享,建立生产过程可控制、产品标记可识别、产品流向可跟踪、产品质量可追溯、主体责任可追究的“五可”机制,确保农产品质量安全。同时,积极探索建立智慧农业平台、可视农业联盟、云耕农业大数据平台等可视农业平台,创新农产品生产追溯体制和市场营销模式,提高农产品卖点,加速提升农业经济转型升级。(牵头单位:州食品药品监管局,责任单位:州农委、州质监局、州工商局、州商务局、州工信委)

12.加强诚信建设。推进农村信用体系建设,以诚信农民建设为载体,加大信用村组、信用乡镇创建力度,营造良好的农村信用环境。开展农业经营主体信用评级与授信,保护和调动经营主体和农民发展绿色农产品的积极性,引导其互惠互利开展竞争,以质取胜塑造品牌,以诚信立足于市场,不掺假作假,不乱施农药。对有违法失信的市场主体依法纳入失信名单,实施联合惩戒,依托国家企业信用信息公示系统(贵州)记于企业名下,并向社会公示。(牵头单位:州工商局,责任单位:州金融办、州农委、州质监局、州食品药品监管局)

(四)通过农技示范推广改革创新,促进绿色农产品“达标准”。

13.加大“三品一标”认证推广力度。对经营主体、行业协会申请农产品“三品一标”认证的,相关检测认证费用按照“先认后补”原则予以补助。督导获证产品正确规范使用标识,不断提升市场影响力和知名度。同时,建立“三品一标”品牌淘汰机制,保证我州“三品一标”产品品牌质量。(牵头单位:州质监局,责任单位:州农委、州工商局、州食品药品监管局)

14.抓好绿色标准化生产。建立区域地标农产品品牌标准,产品达标后可无偿使用。制定推广一批简明易懂的生产技术操作规程,推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、畜禽标准化示范场和水产健康养殖示范场建设,扶持经营主体率先开展标准化生产。建立健全具有我州特色的农产品质量标准体系,加快绿色优质农产品质量标准制定和实施,严格规范产前、产中、产后的配套技术标准,抓好绿色标准化生产、技术服务指导研发及成果转化等工作,稳定绿色优质农产品的内在品质。(牵头单位:州农委,责任单位:州质监局,州科技局、州扶贫办、州林业局、州发改委、州国土局)

15.抓好技术服务指导。落实基层农技推广制度,推进“万名农业专家服务‘三农’行动”,组织实施农业科技人员进村开展技术扶贫服务,鼓励农业科技人员创办领办协办重点农产品生产基地,支持农业科技人员在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动。开展政府购买农业公益性服务试点,积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式,采取财政扶持、信贷支持等措施,加快培育农业经营性技术服务组织。(牵头单位:州农委,责任单位:州科技局、州财政局、州金融办)

16.抓好技术研发和成果转化。支持科研院所与县乡政府、农业经营主体开展科技合作,推进以企业、专业合作社等为主体的市场化技术创新体系建设。鼓励各县(市)加强与州内、省内、甚至国内一流的农业科研机构合作建立科技合作关系。鼓励企业采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式与科研院所合作。搭建农产品创新研发与人才集聚平台。(牵头单位:州科技局,责任单位:州工商局、州财政局、州教育局)

(五)通过农业经营制度改革创新,促进绿色农产品“深加工”。

17.培育农业企业集团。实施大企业、大品牌、大市场战略,培育引进一批企业和知名销售团队参与绿色农产品生产经营。引导企业通过兼并、重组、收购和控股等方式,建立有较强市场竞争力的农业产业联盟或企业集团,并通过扶贫产业子基金给予扶持。加强同类专业合作社的整合,鼓励在特色产业和合作社集中地区合作社联合和重组,引导农民专业合作社以法人身份按产业链、产品、品牌等组建联合社或集团公司,提升生产经营、市场开拓和组织带动能力。重点培育一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位实力强的年产值或年销售收入过亿元的农业龙头企业。引导农业龙头企业向优势产区集中,形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的农业产业化集群。其中:培育州级亿元农业龙头企业5家,县级16家以上(每县不少于1家);带动农户30万户(其中贫困户5万户),实现农户户均增收10000元以上。(牵头单位:州农委,责任单位:州投促局、州工信委、州财政局、州发改委、州扶贫办)

18.大力发展精深加工。集聚优化各类资源,把农业示范园区建成农产品精深加工的高端平台。集中资金支持有实力的企业发展农产品精深加工、萃取植物精华产品和开发食药同源食品。(牵头单位:州工信委,责任单位:州发改委、州财政局、州农委、州林业局、州扶贫办)

19.促进农业“接二连三”。支持种养大户、加工大户、农机大户、运销大户、家庭农场和农民合作社发展农产品生产、加工、销售等业务。着力打造“三带百园”,着力农业园区全面升级打造,着力保护和挖掘民族文化、农耕文明,全力推进全域旅游经济“井喷”发展。鼓励各地以农业园区、规模特色农产品和特有农业资源为载体,发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等产业,拓展和挖掘休闲农业市场。(牵头单位:州旅发委,责任单位:州农委、州发改委、州林业局、州扶贫办、州文化广电新闻出版局)

(六)通过市场流通体制改革创新,促进绿色农产品“闯市场”。

20.加快电子商务建设。整合全州各类电商资源,加快县、乡、村电商服务中心和站点建设,支持商务、供销、邮政系统建立覆盖县、乡、村的快递物流体系,打通农村网络购销运输配送渠道。加大与阿里巴巴、京东、苏宁等知名品牌电商合作力度,推动“州货出山”,进入全国大中城市并走出国门、走向世界。依托优势产业,对有机大米、茶叶、中药材等农特产品进行整体品牌包装、营销推广和交易服务,打造一批黔东南州农特产品电子商务品牌。支持在淘宝网、1号店、顺丰优选、京东商城等知名电商平台在我州农村建设“产地直供”“产地直发”电商基地,在全国设立网点,打造黔东南州土特农产品网上集散地。(牵头单位:州商务局,责任单位:州发改委、州财政局、州邮电局、州供销社)

21.加快市场体系建设。加快完善批零市场体系,推进农商联动示范县建设,加快区域性农产品批发市场、公益性批发(零售)市场、社区生鲜平价超市建设,支持集乡村旅游、商业服务和农产品集配、中央厨房、农产品加工检测等为一体的农商旅综合体建设。建立农产品城乡直通机制,选取农村改革推进情况较快、集体经济发展较好、扶贫开发需求较深、物流基础较好的不同类型的多个县(市)开展农产品市场直达村、直达户试点工程。(牵头单位:州商务局,责任单位:州发改委、州财政局、州农委、州扶贫办)

22.加快冷链物流建设。实现县域冷链车、冷库、冷柜等冷链物流设施全覆盖,提高生鲜蔬菜和禽畜产品预冷保鲜能力,鲜活农产品享受“绿色通道”政策,实现冷链物流与重点销售市场“无缝对接”,有效满足绿色优质农产品州内外销售需要。(牵头单位:州商务局,责任单位:州发改委、州财政局、州农委、州扶贫办)

23.加快销售渠道建设。支持绿色农产品展示直销中心、产品体验中心和专销区建设。发展田园直购、产品认筹、网络定制等新兴业态,推广“生产基地+中央厨房+渠道分销”运营模式。启动实施“学生菜篮子工程”,推行集中供应和直销配送。支持各县(市)与湖南、广西等相邻省份以及高铁沿线城市共同签署农产品经销联盟框架合作协议,组建农产品流通联合体。(牵头单位:州商务局,责任单位:州教育局、州工商局、州农委)

(七)通过品牌营销推介改革创新,促进绿色农产品“塑形象”。

24.注重品牌培育。整合部门、企业、协会、农户的力量,改变以往各自为战、单独创牌的做法,采取单一型品牌创建与区域性品牌建设并重、传统市场巩固与新兴市场拓展并举的办法,全面加强品牌创建和多元化市场体系建设,积极支持龙头企业推进产品品牌创建和质量认证,共创区域性、代表性品牌,争创一批全省性全国性甚至国际性著名商标和驰名商标。全面提升玉梦、茅台集团的蓝莓酒、银球茶、香禾糯等品牌的影响力,巩固提升“中药材”“稻田养鱼”“玉梦”“香猪”“太子参”“锡利贡米”等区域品牌形象,培育打造“大美黔东南·大健康养生”等新兴品牌,加强区域品牌监制,以县为单位促进区域品牌相对集中。(牵头单位:州工商局,责任单位:州商务局、州质监局、州食品药品监管局、州农委、州林业局、州扶贫办)

25.加强品牌宣传。开展全媒体、全方位、多层次、宽领域的宣传推介,建立统一的绿色农产品视觉识别系统,制作专题宣传片,在贵州外宣片以及有关影视作品中植入优质绿色农产品品种品质品牌元素。把省内重要旅游景区景点、主要接待会议场所、高速公路服务区、农业示范园区建成绿色农产品的常设宣传窗口。积极参与“贵州十佳农产品”系列评选活动。(牵头单位:州文化广电新闻出版局,责任单位:州农委、州林业局、州扶贫办、州质监局、州工商局、州食品药品监管局)

26.组织集中推介。坚持参与“中国·贵阳国际特色农产品交易会”、“中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览”、“中国·遵义国际辣椒博览会”、“中国(贵州)国际酒类博览”、“全球电商减贫大会”、“贵州(铜仁)国际天然饮用水博览会”等重大活动,支持各县(市)农业产业园区与省外城市特别是对口帮扶单位开展直供直销,通过开展黔东南州绿色优质农产品杭州招商推介展示会等方式,瞄准“一京两州”重点目标市场定期组织农产品集中推介活动,加强与州外大型农业全产业链集团及“三农”服务商合作。(牵头单位:州农委,责任单位:州商务局、州发改委、州财政局、州工商局、投促局)

三、保障措施

(一)加强组织领导。为加强对创建“中国有机第一州”促进绿色农产品“泉涌”工程工作的领导,州成立以州人民政府州长为组长,常务副州长、分管副州长为副组长,州发改、编办、人社、财政、农业、质监、检验检疫、扶贫、林业、水务、国土、科技、食品药品监管、工商、气象、工信、投促、环保、商务、文化广电新闻出版、金融等部门为成员单位的黔东南州创建“中国有机第一州”促进绿色农产品“泉涌”工程工作领导小组。下设办公室在州农委,州政府分管副秘书长任办公室主任,州农委主任担任常务副主任,负责有机产业发展的日常工作。各县(市)要参照州的做法成立工作领导小组,抽调精兵强将,组织精干队伍,推动工作落实,地方各级党委书记特别是县、乡党委书记要亲自挂帅,承担领导责任;政府主要负责人要亲自指挥,组织制定工作措施,因地制宜选准主攻方向、主打产品、主打市场,特别是短平快产业要成立专班、明确专人、制定专案,整合资源全力推进。要配齐配足有机农产品、食品监管、检测等机构,确保全州农产品及食品监管工作的有序开展。

(二)加强部门协作。州直有关部门要各司其职,密切配合,形成推进工作的整体合力。积极努力加快推进产业发展。部门分工如下:

州“泉涌”办:负责“泉涌”工程的总体组织协调工作。切实贯彻落实省委、省政府和州委、州政府及省“泉涌”工程领导小组对“泉涌”工程安排部署,强化对“泉涌”工程工作的指导,督查相关政策措施的落实,研究协调解决工作中存在的重大困难问题。督促指导各县(市)、各部门落实有关政策措施,指导、制定具体实施意见和支持政策。做好“泉涌”工程的宣传工作,收集汇总泉涌”工程相关信息;对各部门和县(市)“泉涌”工程工作推进情况进行跟踪,开展督查调度和考核评估;完成州委、州政府交办的其他工作。

州农委:负责“十大类绿色优质农产品(产业)”中生态畜牧业、茶产业、蔬菜产业、马铃薯产业、特色粮油产业(其中油茶由林业部门负责)、健康水产业、精品果业(其中蓝莓由林业部门负责)、红酸汤系列产品、休闲农业产业的发展规划编制,工作指导;负责“三品一标”生产基地建设及农产品质量监测,包括200个有机农产品生产基地建设及农产品质量监测,指导全州开展50万亩优质米、40万亩精品果蔬、25万亩优质茶叶、60万头(只、羽)生态畜牧业和l0万亩特色渔业有机产品生产基地建设。指导l6个农文旅一体化园区建设:指导农产品地理标志保护产品的申报及认证后的监督检查,有机重点产业和龙头企业培育。

州质监局:指导“三品一标”包括9个县开展国家有机产品认证示范创建区申报工作,承担创建“中国有机第一州”工作中有机产品认证监管工作,加强对认证机构开展认证活动监督管理,加强对获证企业生产、加工符合有机产品标准的监督管理以及对有机产品认证标志使用的监督管理,负责《黔东南州有机产业发展管理办法》的制定,在2020年底,指导企业完成l80张以上有机产品认证证书(含转换),指导地理标志产品保护示范区(县)的申报、创建;指导国家级、省级农业标准化示范项目的申报;培育有机产业的特色品牌。

州扶贫办:指导全州开展100万亩中药材种植和2万亩中药材有机产品生产基地建设。负责将扶贫开发项目向有机产品认证及企业倾斜。

州环保局:负责做好有机农产品生产单位的环境监督管理,组织开展20000个有机农产品生产区大气、土地、生产用水监测工作,会同相关单位做好有机农产品生产环境遭受外来污染的调查和整治工作;依法对示范区内环境污染等违法行为进行查处。

贵州检验检疫局驻黔东南办事处:负责协助指导地方政府开展4个国家级出口食品农产品质量安全示范区创建工作,积极做好出口食品农产品检验检疫,指导企业完成20张以上有机证书认证,加强有机农产品获证企业认证有效性监督检查。

州编委办:负责州、县、乡农产品及食品监管、检测机构及编制的落实。

州发改委:负责争取相关项目,并将项目向“泉涌”工程和有机农业示范区(县)倾斜。

州工信委:负责支持和指导有机产品加工园区和精深加工项目建设,对有机产业进行大数据融合,推动信息化建设,建设有机产品加工企业50家以上。

州林业局:指导全州抓好l0万亩精品水果蓝莓、20万亩油茶有机产品生产基地建设;建立有机林产品技术支撑体系。

州商务局、州电商办:负责有机产品线上线下的平台建设及有机农产品的专卖店布局。

州财政局:负责统筹指导整合涉农资金,加大“泉涌”工程投入,支持有机产业加快发展,加强资金使用监管。加大农业综合执法投入,将有机产业发展经费列入各级财政预算。

州食品药品监管局:负责有机食品生产加工环节和进入市场后的日常抽检,查处假冒有机食品的生产加工等违法行为,为有机食品深加工产业发展提供监督管理和服务指导。

州国土局:负责“泉涌”工程基地土地整治,有机产品认证基地耕地、土壤的监测和保护工作。

州水务局:负责有机产业示范基地的水利基础设施建设,有机产业区域的水环境保护工作。

州气象局:负责气象灾害预警、人工增雨防雹、重大建设项目建设及规划可行性气候论证等工作。有机产业区域的气候因子监测和分析,配合州环保局提供环境参考数据。

州金融办:负责协调金融机构加大涉农信贷支持。

州科技局:负责引进推广有机产业发展的新技术,组织有机企业与相关高校、科研机构开展产学研合作,引进研发一批有机产业关键核心技术。

州供销社:负责生产与市场需求信息集散平台建设,做好供销领域综合利用既有资源落实农产品销售渠道。

州投促局:负责引进有机产业合作项目,向国内、国际推介有机产品。

州旅发委:负责“旅游+”工作指导,编制做好农文旅一体化发展项目。

州文化广电新闻出版局:负责州内民族文化的挖掘推广、保护、传承工作;负责建筑文化、服饰文化、歌舞文化、节庆文化、习俗文化、饮食文化以及非物质文化等收集、整理工作等。

州工商局:负责整顿农资市场秩序,做好商标注册管理和著名商标、驰名商标申报、保护等工作。

州编委办、州人社局:负责落实农业执法机构、人员、公务员或参公管理身份问题,稳定农业执法队伍,推进基层农业执法监管力量的逐年加强等工作。

各县(市)要结合实际,分年度制定切实可行的工作子方案并报“泉涌”工程办公室备案。发挥财政资金效率,对积极性高、发展成效好的地方,通过“以奖代补”形式给予补助。

(三)加强督查考核。州委州政府督查室要把贯彻执行本工作方案情况纳入督查内容,适时会同州农委开展督促检查。州直目标办要将州直有关部门落实本工作方案责任纳入目标绩效管理。州农委要会同州统计局健全统计制度,强化运行监测。

各县(市)要按照本工作方案要求,紧密结合实际,抓好贯彻落实,确保工作方案目标如期实现。


附件:1.2017年黔东南州创建“中国有机第一州”促进绿色农产品“泉涌”工程目标任务分解表

          2.黔东南州农文旅综合体(农业公园)培育名单


附件1

2017年黔东南州创建“中国有机第一州”促进绿色农产品“泉涌”工程目标任务分解表

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附件2

黔东南州农文旅综合体(农业公园)培育名单

一、凯里市:继续推进云谷田园现代高效农业示范园区建设,规划总投资3.5亿元,以休闲观光旅游业和绿色蔬菜产业为主导产业,按照融合生产性、生活性、生态性于一体的现代化大型农业综合体,分三期建设:一期为精致农业生产示范区。全园分为以农业种植、休闲采摘、现代农业展示为主题的开心农场,以生态观景餐厅、现代烧烤屋为主题的特色餐饮,以袋底洞拓展营、云溪汤泉酒店、云溪水岸会所、啤酒广场、婚庆花园、奇趣谷儿童乐园为主题的娱乐休闲,以音乐喷泉、养生茶楼、观景垂钓为主题的欢乐水世界等主题区域。二期为农业旅游观光园,以果蔬种植、香草花卉、园林苗圃等农业形态为主题,融合观光农业、乡村旅游度假、农业文化休闲、民俗商业等多种业态,农业旅游观光园组合垂钓区、香草花卉区、农业种植自助区、采摘区、食品加工区等多种体验型、参与型的休闲农业业态。三期主要业态有:现代生态乡村建设开发、高端温泉度假区、高端生态养老院。最终建成集生产、科研、科普、展示、休闲、观光为一体的贵州省观光农业旅游示范区。

二、麻江县:麻江县蓝莓乌卡坪生态循环产业示范园区,规划总投入3.2 亿元,该园区以特色优势水果“蓝莓”为核心,重点发展蓝莓种植、精深加工和观光旅游相结合,着力打造“提一接二连三”产业融合发展。目前主要业态有以蓝莓种植为主的种植基地,莓类精深加工厂以及蓝莓酒庄、观光亭、休闲道、游客服务中心、蓝莓科普馆、蓝莓采摘区、体验区、农家乐、停车场、景观绿化、山地自行车赛道等休闲旅游功能区。通过建设,园区内集种植、科研、储藏、加工、休闲观光为一体农业观光体验、健康休闲度假、山地户外运动和健康食品保健品生产等产业融合发展功能的农业园区。

麻江县花果源生态农业示范园区:打造成为集生态休闲观光,科教示范、农技培训,学术交流,产品加工,商品物流,状元文化展示传播等为一体的综合型园区。园区总体布局由“一线两区”组成,分别为:夏同龢状元文化生态旅游线、精品水果种植示范区和锌硒米、红蒜高效农业示范区。

三、丹寨县:丹寨县绿海蓝星现代高效农业示范园区,该园区规划总投资12.39亿元,该园区围绕发展丹寨县地方特色黑猪产业带、生态蔬菜及观赏花木产业带、有机蓝莓种植及加工产业带、有机茶种植及加工产业带、GAP中药材产业带及“休闲观光及乡村旅游产业带”六大产业带,并将六大产业带与“天将牧龙”自然景观区融合,形成以地方特色黑猪为主要产业,配套建设蔬菜、蓝莓、茶、中药材产业,融农耕文化、农业观赏、农事体验、乡村休闲娱乐和苗族文化传播带动为一体的农业产业生产加工、休闲观光及乡村旅游产业的“一业为主,多业带动”的新格局。

四、黄平县:黄平县旧州现代生态农业示范园区:总投资1.3亿元元,该规划围绕“11479”总体规划思路进行发展。布局“一条主线”即以生态农业为主线;“一个主导产业”即蔬菜(马铃薯)产业;“四大功能”即科技示范、高效生产、科教培训、冷藏物流;“七大技术体系”即优质种苗快速繁殖生产技术体系、优质高效标准化生产技术推广体系、绿色环保技术体系、农产品质量安全检测技术体系、贮藏运输加工技术体系、人才培训技术体系和市场调节技术体系;“九大功能区”即育苗与脱毒快繁中心、高新科技展示区(含生态养殖)、高效标准化种植示范区、质量检测中心、产品冷藏及物流中心(深加工结合工业园区建设)、观光与体验休闲区、科技服务培训中心、信息中心、综合管理服务区。

五、施秉县:施秉县精品水果现代高效农业示范园区:以发展循环、绿色、生态和精品水果农业为重点,核心园区种植的主要产品为精品水果(葡萄、猕猴桃、其他特色优质水果)、药材等,以市场为导向,与黄平、镇远、剑河建立黔东南北线精品旅游线路“一连线”联动机制,针对来往游客“吃、住、行、游、购、娱”需求,以主导产业葡萄、猕猴桃为主的精品水果种植基地、酒庄、果品加工、仓储物流,辅助产业中药材种植加工和观光休闲乡村旅游农业等产业,最终建成农产品生产加工、观光休闲、科普展示、文化传承、乡村旅游、生态保护等多种功能园区。

施秉县云台山休闲观光农业产业示范园:园区规划总投资5亿元,将农业产业与世界文化遗产施秉云台山风景区结合起来,打造云台精品水果种植、采摘体验园、疗养健身、会议培训、登山娱乐和社交商务等为一体的四季皆宜的云台农业生态公园,以及云台自然资源景观为主题的湿地公园、云台生态养殖体验园、云台休闲养生庄园。

六、镇远县:镇远县文德关山地休闲观光农业示范园区:园区规划总投资18.29亿元,将农业产业与镇远古城旅游文化资源融合,建设以花卉、经果、中药材、鱼业、林下生态养鸡等为主的农业产业种养殖基地,电商中心为主的交易区,以民宿客栈、花海、索道桥、水上活动、武侠主题乐园户外拓展为主题的生态农业休闲观光园。

七、岑巩县:周坪杂稻制种高效生态农业示范园区:园区规划总投资6.76亿元,融合生态高效农业、观光休闲旅游和新农村建设为一体。以杂稻制种产业为主导产业,在此基础上重点发展思州柚、草地生态畜牧养殖业,同时,结合国际温泉城、思州古城、龙江河河流风光与两岸山地的自然特色景观,重点打造龙江河农业生态旅游观光带,开发龙江河风光旅游与杂稻制种标准化生产景观、春季油菜花观光、春夏季思州柚花旅游体验、龙江河休闲垂钓,积极发展农家乐、休闲乡村民居、新农村建设等农家乐接待点,发展休闲观光农业带。

岑巩县水尾镇高效农业示范园区:园区规划总投资8.1亿元,以发展循环、绿色生态和花卉蔬菜为重点,核心区主要以花卉蔬菜为主,以市场为导向,与铜仁、玉屏建立黔东旅游精品线路,一线联动机制,结合黔东大峡谷、马家寨归隐文化、龙鳌河、多彩小花滩、缘聚大树林、山水土家寨、烽火隘门关等自然风光,打造采摘体验园、休闲观光园,精品加工、仓储物流、电商中心、以民宿、客栈、花海、登山娱乐、蹦极、电瓶车观光、自行车慢行为主的休闲农业观光体验园区。

八、三穗县:三穗县(台烈)现代生态农业示范园区:规划总投资6.41亿元,将现代科技农业、传统农耕文化与民族村寨文化融合,促进农业产业与旅游业高度融合,打造集生态农业观光、无土栽培观赏、生态湿地游乐、植物文化科普、稻作文化博览、苗侗文化展示、户外健身和水体文化体验、珍禽水产养殖等功能为一体的生态农业观光复合型景区。主要业态有蔬菜、果树、花卉苗木生产基地及农产品贮藏加工销售农业产业区;以农耕文化展示厅、农事体验项目、生态农庄为主的农耕文化展示体验区;以水上乐园、文化长廊、跌水喷泉、休闲滑索、植物迷宫、休闲垂钓、荷花池,以及园区周边山体配置休闲步道、休憩座椅、观景凉亭和停车场等旅游配套景观、设施为主的滨河休闲游览区以及寨头民族村寨旅游区。

九、天柱县:天柱县油茶产业示范园区:总投资2.6亿元,园区按“两区一线”功能定位,即:两区为油茶产业发展示范区(包括种油茶良种繁育区、栽培试验区、油茶低产林改造示范区、油茶复合经营示范区),高效农业示范区;“一线”为苗侗油茶文化生态旅游线(精品水果种植示范区、苗侗油茶文化村、苗侗风情油茶文化山庄、综合服务区、原生植被保护及改造区)。

天柱县朗江农业公园:园区预计总投资15亿元,充分利用城郊区位优势以及自然气候资源优势,将农业产业、民俗文化、活动、农业休闲观光融合,培育贵州绿色蔬菜重点产区,着力打造农旅一体化的城市农业公园,主要业态有:以荷花种植、蔬菜、中药种植片、观赏花卉等优质生态种植业区、蔬菜加工物流园、生态农业休闲体验区、生态养殖小区、综合管理服务中心。

十、锦屏县:锦屏县龙池高效生态农业示范园区建设:总投资8.6亿元。将农业产业与敦寨、隆里镇历史名镇以及园区周边春蕾森林公园、亮江风景等自然旅游资源景区融合,按照“ 一带(隆里—新化—敦寨—铜鼓“农文旅”产业带)、一园(农产品加工物流园)、二轴(龙池至新化经果林景观轴和亮江河流田园景观轴)”的空间格局,构建一二三产联动互促的产业链条,积极融入粤桂经济圈,加速示范区及锦屏县农业农村经济社会发展。

十一、黎平县:围绕“侗都黎平,颐养胜地”的主题文化内涵及绿色、生态、健康、养生的休闲农业理念,结合百里侗寨文化旅游精品线,与“美丽乡村,四在农家”、侗族文化结合规划布局以休闲体验农耕文化为主题的百里画廊农业产业观光园区。

黎平县生态茶叶和油茶产业示范园区:总投资14.7亿元,将生态茶叶和油茶茶叶与八舟河国家级风景名胜区、天生桥、飞龙洞、鸬鹚架、红军桥、东风林场国家森林公园(国家杉木良种繁育中心)、桂花台茶厂(胡锦涛总书记视察点)等生态旅游、红色旅游和民族风情旅游资源融合。建成为具有休闲、观光、娱乐、餐饮以及农事活动的多功能园区。园区主要功能区生态茶叶产业区、油茶产业区、农业休闲观光旅游区、农产品加工物流区。

黎平县天香谷芳疗植物现代农业园区:总投资2.196亿元,园区规划以“闻香识黎平·美丽侗人”为战略目标,建构“芳香植物+侗寨+森林”的资源配置形式,发展“农业种植+精深加工+旅游+文化”的“三产一体”的园区建设,带动花卉苗木种植、现代芳香工艺提取技术、文化旅游产业协调发展。主要业态有芳香文化小镇、育苗温室、高效精油产业区、生态循环园、百香圃博览园、森林芳疗养心园、南江湿地SPA、田园风光、侗寨、十里芳香走廊等十大亮点项目以及肇兴“今宕宫”旅游香文化旅游综合体。产业涵盖芳香特色农业种植、产成品加工、旅游休闲养生和文化体验等多领域。

十二、从江县:将大唐生态精品水果产业园、从江香猪示范产业园以及最后一个枪手部落岜沙苗族文化旅游村寨有机结合起来,形成“岜沙看民族表演、大塘摘水果、粤黔吃香猪”农文旅一体化发展格局。

从江县大塘生态精品柑桔产业园区:总投资3.4亿元,以特色柑橘为其主导产业,配套发展生态循环立体农业、休闲观光农业、农产品加工配送、都市居民旅游接待和现代新农民培训等内容为辅助产业,建设生态旅游服务体系,以园区及周边自然景观为依托,建设集休闲、观光、体验、娱乐、餐饮、住宿等多个特色产业集成发展的服务体系,将建成集科技研发、产业孵化、生态保护以及农业生产、休闲观光、旅游度假等多重功能为一体的现代农业示范园区。

从江县香猪产业示范园区:预计总投资8.09亿元,主要有香猪核心选育基地、香猪种源扩繁基地建设、屠宰加工厂以及配套的冷链物流中心,香猪文化产业园。

从江县侗乡稻鱼鸭生态示范园:充分利用境内环境优美、生态良好、水源丰富无污染自然资源,依托全球重要农业文化遗产保护试点,传承和弘扬传统农作方式,创建以香禾糯、稻田养鱼、生态养鸭为主打产品的有机农产品,同时,发展以从江加榜梯田、国家湿地公园为核心的“农业观光游”、农耕文化体验游,提升传统农耕产业附加价值。主要业态有稻鱼鸭种养殖示范区、大米加工厂,线上线下米系列产品、鱼、鸭直销店,稻鱼鸭主题农家乐以及农耕文化旅游线等。

十三、榕江县:车江现代蔬菜农业观光示范园区,规划总投资5.28亿元,空间规划布局有绿色优质蔬菜产业示范区、特色畜禽健康养殖循环利用示范区、生态农业休闲观光示范区和综合管理服务区四个功能区。业态有农业产业生产、农业观光体验、车江侗族文化表演、古榕群自然景区、农家乐、水上娱乐等。

十四、雷山县:雷山县休闲农业与乡村旅游示范园区,以西江千户苗寨为核心的环雷公山古苗疆文化旅游走廊;突出以大塘、望丰两乡镇为为重点九九茶园示范区;突出以雷公山景区为突破口的生态、康体、旅游共融的经济共同体,基本形成以山地旅游为轴心的农文旅一体化大发展格局,园区规划总投资2.68亿元。主要业态有大塘综合旅游接待中心、九九茶园示范区、国际旅游度假小镇、排略民族风情园等功能区。

十五、台江县:台江县休闲观光农业示范园区:投资2.9亿元,该园区与台江县重要的苗族文化旅游线路(台拱镇-老屯-施洞镇)公路沿线打造集设施农业农业示范区,集贸加工及综合服务区,以马铃薯、魔芋为主导产品优质蔬菜产业带,时令精品水果产业带,中药材、食用菌、林下生态养殖为主的特色农业产业带等五个功能区,规划建设农产品展示厅、湿地公园、度假小木屋、生态餐厅、休闲观光道路、风雨桥、瓜果长廊、精品水果种植体验带、马铃薯生产基地及深加工等业态。

台江县稻田养鱼示范园区(苗乡禾韵),总投资2.24亿元万元,园区充分利用用排羊乡“稻花鱼”养殖条件、白水洞瀑布景观资源条件、区位交通条件等进行稻田养鱼及旅游综合开发项目建设。主要业态有稻田养鱼示范区、瀑布景观徒步体验区建设、农家乐等。

十六、剑河县:将剑河温泉康养城、剑河温泉农文旅一体化产业脱贫生态观光风情园、剑河白香猪生态产业园区、关口山地立体农业观光示范园等产业园区与我县境内苗疆西施百里生态观光走廊上的基佑、反召、昂英等苗族文化旅游村寨有机结合起来,形成“浴温泉圣水、品剑河美食、体验康养农庄风情、游剑河森林氧吧“的农文旅一体化发展格局。在五年行动计划中预计投资15.21亿元,完成3个“旅游+农业”产业园区和1个特色产业示范建设任务。

剑河温泉农文旅一体化产业脱贫生态观光园区:位于剑河县岑松镇寨章村境内,交通便利。园区占地面积3600亩,预计总投资4.27亿元,以特色时令水果、花卉为其主导产业,配套发展生态循环立体农业、休闲观光农业、农产品加工配送、都市居民旅游接待和现代新农民培训等内容为辅助产业,建设生态旅游服务体系,以县城及温泉康养城景观为依托,建设集休闲、观光、体验、娱乐、餐饮、住宿等多个特色产业集成发展的服务体系,将建成集科技研发、产业孵化、生态保护以及农业生产、休闲观光、旅游度假等多重功能为一体的现代农业示范园区。

剑河白香猪生态产业园区:位于西施-环雷公山苗族旅游线必经之地柳川镇清江村,园区占地5200亩,紧临清水江湖畔,预计总投资3.09亿元,主要有香猪核心选育基地、香猪种源扩繁基地建设、香猪康养基地、香猪屠宰加工厂及产品配套冷链物流中心,香猪文化产业园。打造集香猪生产、加工、配送、休闲餐饮、住宿、体验、香猪博物馆于一体的香猪产业群。

剑河山地立体农业观光示范园区:园区位于清水江湖畔的柳川镇关口村,剑榕高速川境占地6190亩,预计投资4.33亿元,剑榕高速穿境而过,园区以名贵花卉、名贵果品生产基地建设及其精深加工和开发剑河柳川—太拥精品乡村旅游为主导产业,以仓储物流为辅助产业,最终建成集农产品生产加工、观光休闲、科普展示、文化传承、探险体验、乡村康体旅游服务和生态保护等多种功能的农业观光休闲园区。

剑河县稻鱼生态示范产业:产业预计投资3.52亿元。充分利用我县境内环境优美、生态良好、水源丰富无污染自然资源,依托全球重要农业文化遗产保护试点,传承和弘扬传统农作方式,在南明、磻溪、太拥、久仰等4个水利条件较好的乡镇坝区连片创建以稻田种小红香米配套生态养殖稻花鱼(鱼、蟹或蛙)为主打产品的有机农产品生产基地4万亩。同时,发展以八万山国家级森林公园、剑河县国家级宜居传统村落整治示范县为核心的“农业观光游”、农耕文化体验游,提升传统农耕产业附加价值。主要业态有稻鱼种养殖示范区、剑河小红香米加工厂,线上线下米系列产品和稻花鱼蟹直销店,稻鱼主题农家乐以及农耕文化旅游线等。


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