为增进老年人民生福祉，黎平县通过建改结合、医养结合、引评结合，逐步构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，进一步提升养老服务供给能力。
一是建改结合提升居家养老能力。将居家适老化改造工作纳入县“十件民生实事”平台管理，采取自主上报和监测帮扶相结合形式，全面摸清困难老人居家适老化改造底数，全覆盖实施改造。将社区养老设施建设纳入城市整体规划，建成老年人日间照料中心和老年活动中心，完善娱乐、食堂、床位等基础设施。打造社区老年人助餐试点，为居家老年人提供送餐上门、集中用餐等服务，提升老年人居家养老能力。截至目前，为250户困难老人进行居家适老化改造，全县34个已建居住区已全部完成养老服务设施配建，运营率达到100%。
二是医养结合提升社会养老能力。加快配齐县社会福利院等养老机构护理床位、助行器等适老化设施设备，引入有资质的第三方运营机构，承接县社会福利院和水口镇养老院运营管理，配齐专业养老护理员。深化与卫健部门协作，协同打造“医养结合”模式，为养老机构配置驻点医师、上门医师等，开通“绿色通道”为老年人提供便捷医疗服务。截至目前，委托2家有资质的第三方服务机构为县社会福利院和水口镇养老院提供服务，为各养老机构配置医疗人员20余名。
三是引评结合提升专业养护能力。完善养老机构监督评价体系，推行养老机构星级评定工作，定期对县内各养老机构服务质量、设施条件、管理水平等进行综合评价，定期评审和公布结果，不断激励养老机构提升服务标准，增强社会对养老机构监督，为老年人选择养老机构提供参考依据。积极参与“第六届中国（广州）国际养老健康产业博览会”，引入社会资本参与养老产业，努力提升专业养老服务能力。2024年以来，评定二星级养老机构1个，一星级养老机构3个，通过参与博览会与3家企业达成初步合作意向。