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麻江县:巩固健康扶贫成果推进健康扶贫与乡村振兴有效对接
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脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化。自开展脱贫攻坚工作以来,麻江县始终以健康扶贫统揽一切卫生健康工作,紧盯实现群众“有地方看病、有医生看病、有制度保障”这个目标任务,真抓实干、精准施策,探索形成健康扶贫“麻江经验”;下一步实施乡村振兴战略,只有巩固好健康扶贫成果,防止因病致贫因病返贫,医防并举、供需两侧双向发力,才能为乡村振兴奠定坚实基础。

稳定固化现有政策。进一步完善贫困人口医疗保障政策,既不拔高标准吊高胃口、也不降低标准影响质量。稳妥引导现有各项保障措施平稳过渡,保持正常的总体稳定。加强医保制度综合保障,做到应保尽保;继续实行“先诊疗后付费”“一站式”结算等便民措施;深入推进分级诊疗。深入推进县域内紧密型医共体建设,落实分类救治机制,做好大病专项救治工作,做到应治尽治,家庭医生签约服务做到应签尽签,做好四类慢病患者的规范管理,提高履约质量。

动态做好监测预警。由于疾病发生的不确定性,疾病不会因为脱贫而停止,因此防止脱贫人口因病返贫、边缘人口因病致贫仍然是当前和今后一个时期的重要任务。一是建立监测机制。对照基本医疗有保障工作标准,监测县、乡、村三级医疗卫生机构基本建设、人员配置和服务能力等情况,对监测发现的突出问题,实行挂牌督战。切实落实投入和建设主体责任,持续改善县、乡、村医疗卫生机构设施条件,补齐设备、人员和基本药物,提升服务能力。二是建立预警机制。继续落实走访排查制度,结合城乡居民医保信息系统,对监测户、边缘户进行预警监测,主要对家庭成员的患病情况、医疗救治、医疗费用报销和自付等情况进行监测,预警因病返贫致贫风险。三是完善帮扶机制。对预警因病致贫风险较高的边缘户、监测户,协调医保、民政、红十字会等部门落实相应的医保政策、用好临时救助相关政策,动员社会公益组织、慈善机构开展救助,及时化解因病致贫的风险。

塑造健康主体意识。群众自己是健康的第一责任人,加快健康乡村建设是乡村振兴发展的重要内容,是保障农村劳动力、助推乡村振兴的根本所在。要引导和发动群众积极主动参与健康乡村建设。加强健康促进与教育,通过开展健康教育进乡村、进家庭、进学校和健康教育阵地建设等行动,普及健康知识,教育引导群众养成健康生活方式。探索建立健康危险因素防控长效机制,不断提升群众健康素养和健康水平。多种形式的开展健康知识普及,倡导健康生活方式和行为,在全社会基本形成关注健康、共享健康的健康生态。

提升医疗服务能力。一是加强卫生人才培养,全面落实基层医疗卫生人才培养、引进、使用、管理、考核机制,切实加强基层医疗卫生机构人才队伍建设。二是推进卫生健康信息化建设。充分运用“互联网+医疗健康”新业态,创新医疗服务模式,推进数字健康发展,提高医疗健康服务可及性。三是紧紧围绕健康乡村建设目标,持续加大基层卫生投入,巩固完善基层卫生服务体系,以紧密型医共体建设为导向,促进优质医疗资源下沉,优化布局城乡医疗资源。四是全力推进基本公共卫生服务均等化。坚持以人为本、保障基本、逐步均等、有序推进的原则,完善和创新服务机制,全面推进卫生信息化在基本公共卫生服务的应用,实现县域内基本公共卫生系统与临床HIS系统互联互通、数据共享,将基本公共卫生和家庭医生签约服务有机整合,深入推进医防融合发展。

乡村振兴,麻江县将按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的“四个不摘”要求,牢固树立“大卫生、大健康””的理念,创新思路,强化措施,做实健康扶贫,推动乡村振兴,形成健康扶贫与乡村振兴战略的相互支撑、相互融合、有机衔接的良性互动局面,着力构建卫生健康事业发展新格局。

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