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各县（市）行政审批制度改革工作领导小组，州直各有关单位：
为进一步深化“放管服”改革，抓好《中共黔东南州委 黔东南州人民政府印发<黔东南州关于进一步深化“简政放权、放管结合、优化服务”推进办事“最多跑一次”改革实施方案>的通知》（黔东南党发〔2018〕2号）的工作落实，实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”的目标，现就做好州直部门单位群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项梳理工作通知如下：
一、梳理的范围
州直各有关部门、各事业单位（含有行政职权的事业单位），及其它进驻政务大厅的垂直管理部门单位。
二、梳理的内容
梳理的内容为“最多跑一次”改革事项，指群众和企业到政府部门办理的事项，包括依申请的州本级和中央、省下放行使的行政权力（主要指行政许可、行政征收、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政确认、年检、备案、其他职权等）和公共服务事项。
三、梳理的重点
各部门单位要以黔东南州人民政府门户网站上公布的2017版黔东南州人民政府工作部门权力清单和责任清单以及中央、省下放我州实施的权力目录清单为基础, 对群众和企业到政府办事事项进行全面梳理, 重点梳理依相对人申请由行政机关作出决定的办事事项, 深入分析每个事项需要相对人到场次数、网上办事情况以及涉及多个部门办理事项的各个环节, 加快推进办事流程优化、受理材料简化、网上运行、部门联办等工作。
对于行政权力类事项，要在做好权力清单比对规范的基础上，明确列入“最多跑一次”改革的权力事项清单。凡是群众、企业等服务对象依申请办理的事项和部门要求服务对象上门办理的事项，原则上要全部列入“最多跑一次”改革事项清单。
对于公共服务类事项，以黔东南州网上办事大厅（州政务服务中心网站）已公布的公共服务事项为基础，凡是群众、企业等服务对象依申请办理的事项和部门要求服务对象上门办理的事项，原则上要全部列入“最多跑一次”改革事项清单。
四、梳理的步骤及要求
按照全面梳理、分步推进的要求, 各部门单位将梳理事项清单经单位集体讨论后提交州审改办审核，由州审改办分期分批公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项。对于已经做到和马上能做到“最多跑一次”或“零上门”的事项,于3月底前统一向社会公布；对于目前尚未实现“最多跑一次”、但近期能够通过简政放权、优化流程、精减环节、推行网上办理实现“最多跑一次”的事项, 列入第二批公布事项于6月底前公布；对于近期难以实现“最多跑一次”的事项,以及涉及多个部门办理、且对群众和企业而言仍需跑多次的事项,要按照“最多跑一次”的要求,研究提出深化改革、提高效能、优化服务的对策措施和意见建议。
请各部门单位于3月23日星期五下午5：00前将有关报表经单位主要领导签字并加盖公章后（文件附件1至附件7的纸质文档1份和电子文档）报州编委办（州审改办），地址在州政府办公大楼东楼242室。
五、其它要求
（一）统一思想，狠抓落实。加快推进“最多跑一次”改革是今年我州打赢深化改革攻坚战的重要举措，是我州践行以人民为中心的发展思想的生动实践。各级各部门务必高度重视，将此项改革作为当前工作的重中之重来抓，一把手亲自部署研究，尽快拿出本部门改革举措和实施方案。
（二）认真梳理，按时报送。各部门单位要明确该项工作的分管领导和联络人，并按照本通知要求，做好“最多跑一次”事项的梳理、报送工作。报送后，若发现有遗漏的事项，要及时补报。对于出现有意瞒报的，一经查实，将上报州行政审批改革专题组研究处理，并报州目标办纳入年终绩效考核负面清单。专题组各县（市）行政审批制度改革工作领导小组可参照本通知要求，细化工作方案，按时序进度抓好本级“最多跑一次”事项梳理工作。
（三）加强衔接，明确标准。各部门单位在做好本单位办事事项梳理工作的同时，要加强与上级部门的沟通，明确本单位办理“最多跑一次”事项的标准，进一步优化办事流程、简化受理清单，确保“最多跑一次”事项的规范化和标准化。对近期难以实现“最多跑一次”的事项必须如实说明原因并提出优化服务措施和实现时限。
2018年3月12日
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