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黔东南州召开改善农村人居环境暨清洁风暴行动工作推进会
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州投促局

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为贯彻落实党的十九大、省委十二届三次全会和州委十届五次全会精神,扎实推进农村人居环境三年行动,助推乡村旅游扶贫,决胜脱贫攻坚,8月1日,黔东南州召开2018年上半年改善农村人居环境暨清洁风暴行动工作推进会。州委常委、州委宣传部部长、州委统战部部长潘玉凤,副州长江朝伦,州政协副主席吴春,州政府副秘书长潘年显出席会议。州委宣传部、州住建局、州环保局、州交通局、州农委、州卫计委、州旅发委、州林业局有关负责人,各县(市)委宣传部部长,县(市)政府、凯里经济开发区管委会分管负责人和清洁风暴办主要负责同志共100余人参加会议。

会前,与会人员集体赴黎平县肇兴镇新平村、双江镇四寨村,从江县洛香镇四联村实地观摩改善农村人居环境暨清洁风暴行动工作情况,并进行现场学习交流。

下午在黎平肇兴召开集中会议。会议由副州长江朝伦主持。会上,黎平县作致辞;州住建局通报全州2018年上半年改善农村人居环境暨清洁风暴行动工作推进情况;州政府副秘书长潘年显宣读《关于撤销台江等县农村清洁风暴行动工作黄牌督办的通知》;锦屏县、黎平县作交流发言,剑河县、丹寨县、从江县分别作表态发言。

州委常委、州委宣传部部长、统战部部长潘玉凤在会上做了重要讲话。

会议指出,今年来,全州上下在“攻坚突破”基础上,按照“提升见效”要求,整合资源、强化措施,扎实推进清洁风暴行动各项任务,成效明显,获得群众一致认可,村寨环境初步实现“持久美、处处美”目标,为推动“用好两个宝贝,打造国内外知名民族文化旅游目的地”战略实施奠定了良好基础。

会议强调,在肯定成绩,巩固取得成效同时,更要认清形势,找准不足,正视改善农村人居环境暨清洁风暴行动中存在的思想认识不足、资金投入不够、基础设施不齐、项目建设缓慢、长效机制不全、群众参与度不高等突出问题,采取强有力措施,逐一解决。

会议要求,各级各部门要认真贯彻落实中央、省委有关指示精神,按照“五步工作法”要求, 凝聚力量,整合资源,强化措施,切实抓好下一步工作落实。一是继续强化政治意识和组织领导。从中央、省级层面看,改善农村人居环境这项工作史无前例、意义重大。我州清洁风暴行动虽然走在全省前列,但这项工作目前还处于起步阶段,彻底改变农村人居环境任务依然十分艰巨。各级各有关部门要不断强化政治意识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,统一思想行动,建立和完善州、县、乡、村四级联动工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范和第一书记尖兵作用,以干部身先示范带动群众积极参与,确保行动抓出实效。二是继续保持工作主动。去年被黄牌督办的台江、锦屏、黎平3个县,今年高度重视,通过强化组织领导,加大经费投入,完善工作措施,整改有效果,工作有成绩。尤其锦屏、黎平县打了一场漂亮翻身仗,在半年考核中排在了全州前两位。希望这次考核排名靠后的县市要主动向他们学习,更加广泛、深入、扎实地开展农村清洁风暴行动。三是强化资金保障。各县(市、区)要将农村生活垃圾治理工作经费、村级保洁员工作及乡镇垃圾转运费用纳入财政预算。要加大农村环境整治、农村公益事业“一事一议”财政奖补等涉农资金整合力度,集中投入农村生活垃圾治理建设;要引导村寨制定生活垃圾收费管理制度和标准,纳入村规民约,探索村级自治组织投入机制、群众付费机制,引导群众自愿承担义务。四是强化设施建设。按照“户分类、村收集、县转运处理”模式加快推进垃圾治理,合理安排配置垃圾收运设施,加快推进城镇生活垃圾收运系统设施建设,确保列入省 100 个示范小城镇的乡镇垃圾收运设施全覆盖。要加快推进黔东片区和南部片区生活垃圾焚烧发电项目建设,继续实施农村生活污水处理试点工程,年底前完成100个污水治理试点项目建设。要全面开展农村“厕所革命”,按照“微田园、生态化”模式,年底前完成 400 个村寨绿化美化建设。五是建立长效机制。要充分运用“十户一体”抱团发展模式,着力构建纵向到底、横向到边、协商共治的乡村治理体系,充分尊重村民意愿,建立政府、村集体、村民、乡贤共谋共建共管共评共享机制,实现村庄道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施的运行管护有制度、有资金、有人员。要探索建立财政预算补贴、群众适当付费、村集体补足的管护经费保障制度,纳入村规民约,引导群众自愿承担义务。将垃圾处理、污水处理、保洁员工资及设施维护等经费列入县市财政预算,逐步建立起设施运行、管护及权责清晰的长效机制。六是强化动员宣传和考核问责。要继续加大宣传曝光力度,对工作成效突出、环境干净整洁村寨进行宣传报道,提炼典型经验,对工作推进不力,环境“脏乱差”的村寨进行曝光,并及时进行回头看,查看整改落实情况。要定期组织观摩评比活动,发挥好典型示范作用,充分调动广大群众参与村寨人居环境整治的内生动力,真正赢得群众参与和支持。要按照《2018年改善农村人居环境暨清洁风暴行动考核评分细则》,继续实行“一月一调度、一季一考核和观摩、年终一总结”工作机制,每个季度进行考核,年终根据考核情况落实奖惩机制,对年度总成绩排名靠后,且不达标的县市进行黄牌督办,对连续两年被黄牌督办的县市,启动问责。各县市要加强对乡(镇)、村的考核指导,将农村清洁风暴行动工作下沉到村、到组、到户。

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