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我州全面深化法治建设八大领域成效明显
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2018年以来,我州各级各部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,主动担当,积极作为,全面依法治州取得积极进展。

今年2月,我州被省法治宣传教育工作领导小组推荐为全省唯一的全国“七五”普法中期先进城市,报送全国普法办。

一是加强顶层设计,统筹推进人大、政协建设。出台《黔东南州智慧人大建设实施意见》、《关于加强人民政协民主监督的实施意见》。

二是依法全面履职,深化放管服改革。州、县两级分别取消审批事项47项、38项。公布《2018年版黔东南州人民政府工作部门权力清单责任清单》、《黔东南州政府定价的经营服务收费目录清单》。全面实施“多证合一、一照一码”、“证照分离”改革。积极推行“双随机、一公开”监管。“减证便民”专项行动取得明显成效,保留事项339,取消10项。深入推进“最多跑一次”改革,先后公布三批“最多跑一次”事项清单422项。推进“互联网+政务服务”向开发区延伸,凯里经济开发区实现与贵州网上办事大厅联通。

三是加强立法监管,完善制度体系。印发《黔东南州人民政府2018-2022年立法规划和2018年立法计划》。开展《黔东南州农村人居环境保护条例》等立法。建立规范性文件审查专家库,做好规范性文件合法性审查。开展规范性文件清理,保留185件、废止46件、修改21件。

四是健全决策制度,促进依法决策。落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大决策程序。法律顾问制度不断完善,16个县市党委政府、167个乡镇政府、36个州直部门、292个县级政府部门聘请了专兼职法律顾问,595个村“一村一居法律顾问”配备全覆盖。

五是推进执法规范,提升执法水平。印发《黔东南州综合行政执法体制改革实施意见》《黔东南州推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案》。凯里市在全省率先建立行政执法信息“法治云”平台,探索大数据与行政执法有机融合的“云上执法”新模式。组织全州11000多名行政执法人员参加网络远程培训考试并办理执法证。

六是强化制约监督,推进政务公开。认真办理人大代表建议、批评意见和议案、政协委员提案。坚持“公开是原则、不公开是例外”原则,加大政府信息公开力度。

七是加强复议应诉,依法化解纠纷。出台《黔东南州重大行政争议诉前沟通协商办法(试行)》。行政复议水平进一步提高,办结行政复议案件121件,其中维持50件、撤销31件(撤销率25.6%)、终止审理21件、驳回19件;当事人不服提起诉讼60件,已判决55件(撤销1件)。

八是强化教育培训,提高法治能力。印发《黔东南州法治宣传教育第七个五年规划》《关于开展学习宪法深入推进“七五”普法工作实施方案》。通过宪法教育基地、“黔东南大讲堂”等平台宣传宣讲,领导干部法治意识和能力得到提高。


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