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  • 索引号: GZ000001/2018-00642
  • 信息分类: 政策文件
  • 发布机构:
  • 发布日期: 2018年08月17日
  • 文号: 黔东南府发﹝2018﹞14号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 黔东南州人民政府关于贯彻落实贵州省人民政府令第184号的决定
黔东南州人民政府关于贯彻落实贵州省人民政府令第184号的决定
  • 2018年08月17日 15:35:49
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黔东南府发﹝2018﹞14号

各县(市)人民政府,侗乡大健康产业示范区管委会、各省级经济开发区管委会,州政府各部门、各直属机构:

为贯彻落实《省人民政府关于调整一批行政许可事项的决定》(贵州省人民政府令第184号),经研究,州人民政府决定取消、下放、新增、调整一批行政许可事项。其中,取消6项,下放4项,新增18项,调整实施主体、权力名称或转变管理方式1项,合并实施6项。

对于取消的行政许可事项,原实施机关要抓紧做好取消事项的后续工作,切实加强事中事后监管,避免出现管理真空。对于下放的行政许可事项,州直部门要加强对下级有关部门的指导、培训和检查,防止工作脱节。承接机关要逐项梳理,明确承接机构,健全配套制度,规范审批程序,提高审批效率。

附件:1.州人民政府决定取消的行政许可事项目录(6项)

         2.州人民政府决定下放的行政许可事项目录(4项)

         3.州人民政府决定新增的行政许可事项目录(18项)

         4.州人民政府决定调整实施主体、权力名称或转变管理方式的行政许可事项目录(1项)

         5.州人民政府决定合并的行政许可事项目录(6项)

黔东南州人民政府

2018年8月13日

(此件公开发布)


附件1

州人民政府决定取消的行政许可事项目录

(6项)

序号

权力名称

权力依据

原实施

主体

备注

1

州级信息安全工程和政府投资的信息化工程立项前审查

《贵州省信息化条例》

州工信委


2

房地产估价机构一、二级资质核准

《中华人民共和国房地产管理法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《房地产估价机构管理办法》(建设部令2005年第142号发布,根据住房和城乡建设部令2013年第14号修订)

州住建局


3

权限内水能资源使用权有偿出让(转让)审批

《贵州省实施<中华人民共和国水法>办法》

州水务局


4

环境保护设施验收审批

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《中华人民共和国放射性污染防治法》

《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号)

州环保局

该项为“权限内建设项目环境影响评价文件及环境保护设施验收审批”的子项

5

国有文物收藏单位之间交换馆藏文物许可

《中华人民共和国文物保护法》

州文化广电新闻出版局

省政府令129号只是委托下放

6

文物商店设立许可

《中华人民共和国文物保护法》

州文化广电新闻出版局

省政府令129号只是委托下放

附件2

州人民政府决定下放的行政许可事项目录

(4项)

序号

权力名称

权力依据

原实施

主体

下放后的

实施机关

备注

1

中介机构从事会计代理记账业务审批

《中华人民共和国会计法》

《代理记账管理办法》(财政部令2016年第80号)

州财政局

县级财政主管部门

2015年州财政部门下放

2

对纳税人延期申报的核准

《中华人民共和国税收征收管理法》

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号公布,根据第628号、638号、666号修改

州地税局

县级主管地税机关


3

对纳税人变更纳税定额的核准

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号公布,根据第628号、638号、666号修改

州地税局

县级主管地税机关


4

对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令第512号)

州地税局

县级主管地税机关


附件3

州人民政府决定新增的行政许可事项目录

(18项)

序号

权力名称

权力依据

实施机关

备注

1

跨省举办超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动审批

《宗教事务条例》(国务院令第426号公布,根据686号修订)

州民宗委

承接省级下放

2

权限内建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位资质审批

《中华人民共和国建筑法》

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号公布,根据第662号、687号修改)

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号公布,根据第687号修订)

《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令2007年第160号)

《工程监理企业资质管理规定》(建设部令2007年第158号,根据住房和城乡建设部令2016年第32号修改)

《建筑业企业资质管理规定》(住房和城乡建设部令2015年第22号,根据住房和城乡建设部令2016年第32号修改)

《建设部关于印发〈建设工程勘察设计资质管理规定实施意见〉的通知》(建市〔2007〕202号)

《建设部关于颁发工程勘察资质分级标准和工程设计资质分级标准的通知》(建设〔2001〕22号)

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省政府令第164号)

州住建局

承接省级下放

3

建设施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书核发

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)

《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号)

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省政府令第164号)

州住建局

承接省级下放

4

工程造价咨询单位乙级、暂定级资质认定


《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,根据第671号修改)

《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令2006年第149号,根据住房和城乡建设部令2015年第24号修正)

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省政府令第164号)

州住建局

承接省级下放

5

城乡规划编制单位资质乙级审批

《中华人民共和国城乡规划法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,根据第671号修改)

《城乡规划编制单位资质管理规定》(住房和城乡建设部令2012年第12号,根据住房和城乡建设部令2016年第32号修改)

州规划局

承接省级下放

6

房地产开发企业二级及以下资质审批

《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号发布,根据第588号修订)

《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令2000年第77号发布,根据住房和城乡建设部令2015年第24号修正)

《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省政府令第164号)

州住建局

承接省级下放

7

建设工程质量检测单位资质核准

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号公布,根据第687号修订)

《建设工程质量检测管理办法》(建设部令2005年第141号公布,根据住房和城乡建设部令2015年第24号修改)

州住建局

承接省级下放

8

二级建造师资格注册审批

《中华人民共和国建筑法》

《注册建造师管理规定》(建设部令2006年第153号,根据住房和城乡建设部令2016年第32号修改)

《建设部关于发布〈注册建造师执业管理办法〉(试行)的通知》(建市〔2008〕48号)

州住建局

承接省级下放

9

权限内建筑施工企业安全生产许可证及建筑施工特种作业人员操作资格证书核发

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,根据第653号修订)

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)

《住房和城乡建设部关于印发〈建筑施工特种作业人员管理规定〉的通知》(建质〔2008〕75号)

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)

《贵州省人民政府关于2013年度取消和调整行政许可项目的决定》(省政府令第146号)

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省政府令第164号)

州住建局

承接省级下放

10

地方高速公路项目的施工许可、竣工验收、施工图设计审批、1000万元以下的较大变更审批

《中华人民共和国公路法》

《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号公布,根据交通运输部令2015年第11号修正)

《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)

《航道建设管理规定》(交通部令2007年第3号)

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发201427号)

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)

《省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》(省政府令第164号)

州交通局

承接省级下放,该事项为“权限内交通建设项目和修复项目施工许可、竣工验收(不含普通国省干线公路工程施工许可)”和“权限内公路、水运建设项目初步设计及施工图设计文件、公路工程较大及重大设计变更审批”的子项,属于部分下放

11

企业投资的农村公路大中型桥梁建设方案、初步设计和施工图设计审批

《中华人民共和国公路法》

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号公布,根据第687号修订

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号公布,根据第662号、687号修改)

《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号公布,根据交通运输部令2015年第11号修正)

《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)

《交通运输部关于印发公路路网结构改造工程管理办法的通知》(交公路发〔2011〕182号)

州交通局

承接省级下放,该事项原名称为“项目法人为企业的农村公路大中型桥梁建设方案、初步设计和施工图设计审批”

12

超限运输车辆在贵州省设区的市、州范围内行驶高速公路的审批

《公路安全保护条例》(国务院令第593号)

《贵州省高速公路管理条例》

《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号)

凯里高速公路管理处

承接省级下放,该项为“车货总质量120吨以上超限运输车辆行驶高速公路的审批”的子项

13

省内跨地区水路客货运输业许可和重要港口经营许可

《中华人民共和国港口法》

《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号公布,根据第666号、676号修订

《国内水路运输管理规定》(交通运输部令2014年第2号发布,根据2016年第79号修正)

《国内水路运输辅助业管理规定》(交通运输部令2014年第3号)

《贵州省水路交通管理条例》

州航务管理处

承接省级下放,该项为“从事省级和跨地区水路客货运输业务、水路运输辅助业及重要港口经营许可”的子项

14

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,根据第671号修改

《施放气球管理办法》(中国气象局令2004年第9号)

州气象局

承接省级下放

15

地方性宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批

《宗教事务条例》(国务院令第426号公布,根据686号修订)

州民宗委

权限内新增

16

宗教团体和寺院、宫观、清真寺、教堂开展培训宗教教职人员、学习时间在3个月以上的宗教教育培训审批

《宗教事务条例》(国务院令第426号公布,根据686号修订)

州民宗委

权限内新增

17

因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况,需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的审批

《中华人民共和国野生动物保护法》

州林业局

权限内新增

18

权限内的广播电台、电视台、报刊出版单位广告发布登记

《中华人民共和国广告法》

《广告发布登记管理规定》(国家工商行政管理总局令2016年第89号)

州工商局

权限内新增

附件4

州人民政府决定调整实施主体、权力名称或转变管理方式的行政许可事项目录

(1项)

序号

权力名称

设定依据

原实施

机关

调整

情况

备注

4

对能源领域固定资产投资项目开展节能审查

《中华人民共和国节约能源法》

《贵州省节约能源条例》

《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令2016年第44号)

州工信委

调整权力名称

权力名称调整为“对能源领域固定资产投资项目开展节能审查及验收”

附件5

州人民政府决定合并的行政许可事项目录

(6项)

序号

原权力名称

合并后名称

设定依据

实施部门

备注

1

权限内建设水工程规划审查

权限内洪水影响评价类审批

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《水文条例》(国务院令第496号,根据第666、676号修订)

《河道管理条例》(国务院令第3号发布,根据第676号、687号修改

《水文监测环境和设施保护办法》(水利部令2011年第43号)

《贵州省河道管理条例》

《贵州省水文管理办法》(省政府令第113号)

州水务局


2

权限内河道管理范围内建设项目及采砂等有关活动审批

3

国家管理外的其它一般水文测站的设立、迁移以及建设影响水文监测环境工程审批

4

在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的许可

5

权限内建设项目环境影响评价文件及环境保护设施验收审批(原水利厅实施)

权限内建设项目环境影响评价文件及环境保护设施验收审批

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《中华人民共和国放射性污染防治法》

《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号发布,根据第682号修订)

《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令2001年第13号颁布,根据环境保护部令2010年第16号修订)

州环保局


6

权限内建设项目环境影响评价文件及环境保护设施验收审批(原环境保护厅实施)


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