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  • 索引号: GZ000001/2018-00592
  • 信息分类: 政策文件
  • 发布机构:
  • 发布日期: 2018年04月20日
  • 文号: 黔东南府办函﹝2018﹞60号
  • 是否有效:
  • 信息名称: 州人民政府办公室关于加快推进黔东南州“通村村”农村出行服务平台推广应用工作的通知
州人民政府办公室关于加快推进黔东南州“通村村”农村出行服务平台推广应用工作的通知
  • 2018年04月20日 09:32:17
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黔东南府办函﹝2018﹞60号

各县(市)人民政府,侗乡大健康产业示范区管委会,各省级经济开发区管委会,州政府各部门、各直属机构:

2017年,我州利用交通+大数据技术手段,率先推出了交通运输“通村村”平台,为解决老百姓出行最后一公里问题提供有效途径,雷山试点取得较好成效。2017年底,我州各县(市)“通村村”平台搭建基本完成。为更好总结和发扬好工作经验,进一步加快平台推广应用,服务更多群众,根据《省交通运输厅关于印发贵州省“通村村”农村出行服务平台全省推广应用实施方案的通知》(黔交运〔2017〕21号)、《省交通运输厅关于印发加快推动贵州省“通村村”农村出行服务平台推广应用指导方案的通知》(黔交运〔2018〕14号)文件要求,结合我州实际,就有关事宜通知如下:

一、高度重视

城乡客运是农村老百姓出行的主要选择方式,是政府应当提供的基本公共服务和重大民生工程。“通村村”项目作为省交通云平台最重要的一部分,通过“互联网+交通”改善农村群众出行条件,提高通村客运率,为方便村民出行提供多种渠道,对解决老百姓出行难,农货出山入山难问题具有重要意义,是脱贫攻坚惠及老百姓生活的民生工程。2017年12月底,我州16县(市)虽然完成“通村村”平台搭建工作,但很多县(市)并没有深入开展宣传推广工作,使“通村村”知晓率、下载率、使用率低,通过平台完成交易单极少,未能体现平台给百姓带来的便利。因此,各县(市)要充分认识到“通村村”平台推广应用既是一项改革深化的政治任务,同时也是一项脱贫攻坚惠及群众的民生工作。

二、工作目标

一是各县(市)人民政府组织统筹“通村村”宣传推广工作,借助组织渠道进行宣贯推广。2018年5月1日前,整合辖区内媒体资源展开立体、密集、高频的宣传推广,力争实现家家知晓,人人会用。二是4月30日前完成州级平台建设。三是2018年5月15日前,完成所有16个县(市)平台和州级平台联调运行工作。四是基本实现全州农村客运网上运力调度全覆盖,“互联网+”技术解决农村群众出行问题方面达到全省领先水平。五是“通村村”农村出行服务平台知晓率、下载率、使用率达到省交通运输厅相关指标要求。六是完善平台功能,能够为农村老百姓出行提供班车实时查询与预定、包车服务、定制班车等服务,着力解决农村群众出行难,农货出山入山难等问题。

三、组织机构

(一)成立州“通村村”平台推广应用工作领导人员名单详见附件。

(二)各县建立组织机构。各县(市)要根据自身工作实际,成立相应领导机构并制定具体实施方案,并于4月30日前将方案报州工作领导小组(联系人:彭俊、杨彬,联系电话:8069885,传真:8256083)。

(三)工作职责

1.政府职责。

(1)组织统筹“通村村”宣传推广工作。一是4月20日前协调好当地电视、广播、网络等宣传媒体进行统一宣传推广。二是组织召开全县启动大会,各乡(镇)长、村组支书参加,将宣传推广任务和下载率层层分解到乡(镇)长、村组支书,确保宣传工作进入村、入组、入户,让群众了解“通村村”平台的作用和使用方法。三是积极发动驻村干部、包村干部进村入户宣传帮助广大群众下载使用“通村村”平台APP。通过宣传推广使平台知晓率达100%,下载率达50%以上。

(2)经费保障。按照《省交通厅关于印发贵州省“通村村”农村出行服务平台全省推广应用实施方案的通知》(黔交运〔2017〕21号)、《州人民政府办公室关于印发黔东南州智慧交通云平台(通村村平台)项目全州推广应用实施方案的通知》(黔东南府办函〔2017〕283号)文件要求,4月30日前将通村村平台地方配套资金拨付到位。

2.交通部门职责。

一是加快建立州级“通村村”平台。二是做好平台使用培训工作。三是明确“通村村”平台落地企业。四是加强宣传推广工作。即日起在公交站场、客运车场、渡口码头等等密集场所组织宣传推广活动,张贴通村村宣传海报;当地所有公交车、出租车、客运车辆、营运船只张贴“通村村”宣传海报;当地所有公交车、出租车、客运车车内播放通村村宣传视频;协调相关部门,对接第三方物流,配合电商网点,用客运车辆以客带货的方式将货物进山出山;指导雷山县政府做好试点推广工作经验的提炼。

3.教育部门职责。

一是校区开展“通村村”推广应用宣传使用工作,做到学生及家长人人知晓。二是开展校园定制班车服务,利用“通村村”平台APP组织学生周末返家回校。

4.工信部门职责。

一是确保“通村村”平台网络信号全覆盖。二是完善电商平台、农村淘宝站相关数据,并互连互通。利用电商平台作为“通村村”小件物流的货源散集服务站,为百姓解决货物出山进山最后一公里问题。

5.旅游部门职责。

一是在各大景区人口密集醒目位置、通过宣传资料、视频播放等方式对“通村村”平台进行宣传推广。二是利用“通村村”平台开展定制旅游包车服务。

6.公安部门职责。

牵头相关部门开展打非治违行动,净化农村客运市场环境。

7.贵州智通天下信息技术有限公司职责。

一是配合当地村、乡、镇工作人员完成在各地的宣传推广任务。二是于4月30日前制作完“通村村”平台宣传文案与素材以及相关技术的培训工作。三是做好平台售后服务工作,并对“通村村”产品功能完善升级。四是加强与运营企业配合,做好“通村村”平台市场营销。

四、工作要求

(一)提高认识,统一思想,抓好落实。一是各县要高度重视“通村村”平台的推广应用工作,要深刻认识到项目推广对于改善农村群众的出行条件,深化精准扶贫的重要意义,要制定切实可行的推广应用工作方案,成立相应的组织机构,不折不扣地完成平台推广应用任务。

(二)要加强目标绩效考核,推广应用情况要纳入目标考核体系,通过定人、定岗、定责,强化过程管理,确保“通村村”推广应用取得明显成效。

(三)强化资金保障,确保工作开展。一是各县要保障“通村村”平台的推广经费和平台运行经费,保障平台的正常运行。二是各县(市)要落实国家惠民政策,把农村客运车辆成品油价格改革补助资金及时发放到农村客运经营者手里,减轻农村客运经营者的经营压力。对于退坡资金的使用,各县(市)在规定的使用范围内,可优先用于补助经营村到村、村到镇的农村客运班线(含区域经营)车辆。对于国家下拨的农村客运车辆、公交车、出租车成品油价格改革补助资金各县(市)应及时足额发放,不得截留、挪用。

针对配套资金未落实,未能及时完成推广任务的县市将进行全州通报批评。

(四)因地制宜,落实农村客运区域经营。各县(市)人民政府要组织相关职能部门,综合本地农村公路现状、通行条件、运力运量等因素,对符合通行条件、客流量少的行政村,制定出农村客运区域经营方案并予以实施。

(五)落实责任,加强督促指导。州交通局要加强对“通村村”平台推广应用工作的指导,对各县(市)存在问题要及时予以指导解决;对各县(市)工作情况进行不定期进行抽查,每月形成工作月报,将项目建设与推广应用情况报送州领导小组办公室。并按照要求对各县(市)平台建设情况、推广应用情况进行检查验收。各县(市)于每月结束后3日内将本地的平台推广应用情况报州工作领导小组(联系人:彭俊、杨彬,联系电话:8069885,传真:8256083)。州人民政府将把各县(市)工作情况纳入对各县(市)的年度考核内容。

附件:黔东南州“通村村”平台推广应用工作领导小组

黔东南州人民政府办公室

2018年4月19日

附 件

黔东南州“通村村”平台推广应用工作领导小组

组   长:肖明龙   州人民政府副州长

副组长:杨秀辉   州人民政府副秘书长

             唐晓敢   州交通局局长

成   员:州直相关单位负责人

             各县(市)政府分管副县(市)长

             平台服务商

             平台营运商

领导小组下设办公室在州道路运输管理局,具体负责“通村村”平台推广应用的调度、推进与总结上报工作。

办公室主任:杨学礼   州道路运输管理局局长

副主任:吴晓军   州道路运输管理局副局长

              高成龙   州道路运输管理局副局长

              张军州   道路运输管理局副局长

成    员:刘兰花   州道路运输管理局科技信息科科长

              彭   俊   州道路运输管理局客运管理科科长

              顾若愚   州道路运输管理局安全科科长

              王斌州   道路运输管理局财务科科长

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