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主 题:黔东南州继续实施失业保险减负稳岗 扩就业政策解读在线访谈

嘉 宾:州人力资源社会保障局党组成员、州社会保险事业局局长刘小铁

简 介:州人力资源社会保障局党组成员、州社会保险事业局 局长刘小铁同志,将就黔东南州2021年继续实施的失业保险减负稳岗扩就业有关政策及相关问题与大家在线交流,欢迎广大网民踊跃参加。

时 间:2021-08-24 09:00:43

文字实录

主持人:各位网友大家好!今天到我们在线访谈做客的嘉宾是州人力资源社会保障局党组成员、州社会保险事业局局长刘小铁同志,他将就继续实施的失业保险减负稳岗扩就业有关政策及相关的一些问题与大家在线交流,欢迎广大网民踊跃参加。欢迎刘局长的到来!

刘小铁:主持人好,各位网友好!很高兴通过这个平台与大家就2021年继续实施的失业保险减负稳岗扩就业政策有关问题进行在线交流。

主持人:刘局长,首先我们想具体了解一下,此次出台《省人力资源社会保障厅等五部门关于延续实施若干减负稳岗扩就业政策措施的通知》的背景是什么?
   
刘小铁:习近平总书记高度重视新冠肺炎疫情影响下的稳就业工作,他在视察贵州时强调“要落实就业优先战略和积极的就业政策”“就业是巩固脱贫攻坚成果的基本措施”。今年国务院《政府工作报告》明确要求,就业优先政策要继续强化、聚力增效,要扩大失业保险返还等阶段性的稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。李克强总理5月12日主持召开国务院常务会议时强调,要保持就业政策的连续性稳定性,继续保持对市场主体特别是中小微企业稳岗、重点群体就业的政策支持,决定将部分减负稳岗扩就业政策期限延长到今年底。6月3日,国务院召开的全国就业创业工作暨普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议强调,要落实落细减税降费、稳岗扩岗等政策,支持中小微企业、个体工商户等市场主体进一步纾困和增强发展活力,提供更多市场化就业创业机会。为深入贯彻习近平总书记重要指示和视察贵州重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署和有关文件精神,省有关部门联合下发了《关于延续实施若干减负稳岗扩就业政策措施的通知》。

主持人:好的,刘局长,那么这个通知中,2021年我们继续实施的失业保险减负稳岗扩就业政策主要有哪些?

刘小铁:主要有三个方面:一是继续实施普惠性的失业保险稳岗返还政策;二是继续扩大失业保险保障范围,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放失业补助金;继续对参保不满1年的失业农民工,发放临时生活补助;三是继续放宽失业保险技能提升补贴申领条件。

主持人:刘局长,今年的失业保险稳岗返还企业需要符合哪些条件,标准是什么呢?

刘小铁:参保企业上年度未裁员或裁员率不高于2020年度全国城镇调查失业率6%的控制目标,30人(含)以下的参保企业上年度裁员不超过1人或裁员率不高于参保职工总数20%的,可以申请失业保险稳岗返还。在返还标准上,今年大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还,中小微企业按60%返还。同时,今年社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织都可以参照实施。

主持人:针对不同类型的企业,失业保险稳岗返还政策不同,那么,企业类型是怎么规定的?
   
刘小铁:是这样的,对具有独立法人资格的参保企业的类型划分,按照《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)、《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法(2017)>的通知》(国统字〔2017〕213号)、《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会 国家统计局关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》(银发〔2015〕309号)等有关规定认定。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织划型原则上按该单位2020年享受社会保险费减免政策和稳岗返还政策的类型执行。无法确定企业类型的,由企业参保所在地经办机构牵头负责企业划型工作。

主持人:好的,刘局长,我们目前2021年继续实施的失业保险保障扩围政策有哪些具体规定?

刘小铁:对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的当期参保失业人员,可以申领6个月的失业补助金,发放标准按照失业人员参保缴费累计年限确定:缴费不满1年的按300元/人·月发放,缴费满1年不满5年的按600元/人·月发放,缴费满5年以上(含5年)的按1000元/人·月发放。对参保不满1年的失业农民工,按月发放不超过3个月的临时生活补助,标准为300元/人·月。2021年1月1日之后新发生的当期参保失业人员指2020年12月及以后领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、2021年1月1日之后新发生失业且解除劳动关系当月或上月失业保险仍处于参保缴费状态的人员。2021年1月1日至文件下发之日前已按规定申领失业补助金或临时生活补助的失业人员,由常住地公共就业服务机构再次核实其“就失业状态”,无法核实的可实行申领人个人承诺制,社保经办机构根据公共就业服务机构再次核实的信息和申领人参保信息进行比对,对符合条件人员可按规定补发失业补助金或临时生活补助。失业补助金或临时生活补助政策实施期间,失业补助金或临时生活补助只能申领享受一次且不得同时享受,凡领取过失业补助金或临时生活补助的不得再次申领享受。

主持人:申领技能提升补贴有哪些规定?

刘小铁:是这样规定的,技能提升补贴申领条件,继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。参保职工取得初级(五级)、中级(四级)和高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的,可按规定申请技能提升补贴,补贴标准分别为1000元、1500元和2000元。2021年1月1日至文件下发之日符合放宽技能提升补贴申领条件的人员在2021年12月31日前提出申领的,可以享受技能提升补贴。

主持人:谢谢刘局长,那么,今后我们人社部门还将采取什么样的措施进一步贯彻落实失业保险减负稳岗扩就业政策?

刘小铁:好的,去年执行政策以来,全州普惠性失业保险稳岗返还政策惠及企业2321户,共返还资金达3038.80万元;全州累计发放2020年度阶段性失业补助金38302人次共4948.86万元;截至8月12日,全州2021年度失业保险稳岗返还已完成首批发放114户共126.73万元,取得了阶段性的成效。下一阶段,我们将进一步强化政策宣传引导,继续贯彻落实中央、省、州有关工作部署,继续采取调度措施,督促指导各县(市)强化工作进度的同时提高工作质量,对政策推进过程中发现的困难和问题,及时研究解决,做到上下信息畅通,确保政策执行不走偏、不打折。切实提升全州社会保险经办服务能力,进一步细化措施、简化经办流程,继续大力推行失业保险各项经办业务“不见面”服务方式,畅通企业办事“绿色通道”,切实为企业和参保对象做好服务。同时,进一步规范失业保险经办管理,落实“畅通领、安全办”行动要求,通过精简材料、优化流程和创新管理服务体系,全面加强失业保险经办工作,充分发挥失业保险基金稳就业、保底线作用。

主持人:好的,由于时间关系,今天的访谈节目即将结束,感谢刘局长为社会各界朋友热心解答政策,同时感谢各位网民的热情参与。

刘小铁:感谢社会各界、广大网友对我州社会保险事业的关心支持,也恳请广大网友多提宝贵意见。其他有关问题,如有需要,可与黔东南州社会保险事业局企业养老失业保险待遇审理科具体咨询,联系电话:0855-8221346。

谢谢主持人!

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